在2024年全市城市基层治理体系和治理能力现代化建设推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，XX区深入推进党建引领城市社区“温情城市·幸福家园”建设，全面推进组织体系、网格体系、物业体系、服务体系、自治体系、保障体系六大体系建设，不断提升城市基层治理体系和治理能力现代化建设水平，让城市居民更有获得感、幸福感和安全感。

健全上下贯通，执行有力的组织体系。理顺体制建强堡垒架构。XX区委书记连续三年将“温情城市·幸福家园”建设作为抓基层党建突破项目，强化高位推动、顶格推进；启动党建引领城市基层治理能力提升三年行动，召开全区党建引领城市基层治理大会，制定城市基层党建十大攻坚任务，制定“1+3”系列文件，让“幸福家园”建设有遵循、能落地。塑强队伍优化堡垒力量。实施社区党组织书记“全面成长计划”，发挥优秀社区党组织书记工作室带动作用，每月组织一次书记论坛，每季度召开一次“书记·思享会”，每半年进行一次提级述职，年底开展一次擂台比武，通过交流研讨、集中座谈、问题答疑，培养“头雁”骨干。组建联盟夯实堡垒支撑。成立“区域治理型”党建联盟，社区党组织牵头统筹“双报到”单位、社区社会组织等力量，凝聚社区共驻共建合力。推行“社会服务型”党建联盟，区级成立新业态新就业群体党建服务联盟，开展新就业群体友好型小区建设，助力融入社区治理。建立“社区毗邻型”党建联盟，按照跨街道社区毗邻、街道内社区毗邻等原则，建立毗邻区联合党委，促进区域资源联享共建。

织密治理精细，服务精准的网格体系。健全组织体系筑基础。XX区健全完善“社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级治理体系，实施小区党建提质行动，全域推广实体化运行小区党群服务站，创建“幸福牟邻”小区。截至目前，共成立小区党支部219个，配备楼栋党小组长2026名、党员中心户3886个，把党的工作触角延伸到千家万户。配强红色力量解民忧。建立“‘双报到’单位联小区、科级干部包楼栋、党员干部包住户”的“一联双包”长效运行机制，充分发挥住建、行政审批等部门资源优势，推动各类资源下沉小区一线、解决群众诉求，进一步凝聚基层治理合力。开展“红网精治·社会组织来助力”主题活动，推动“老兵志愿服务队”等27个社会组织包社区、联网格，开展60余个创投项目，累计开展活动100多场次，受益群众2万多人次。开展暖心活动聚民心。常态化开办“牟邻集市”，设置政策宣传、放心好物等“5+N”摊位区，为群众提供一站式、集中性服务。实施社区党组织领办治理服务项目“金方案”征集活动，总结推广“百家宴”“小区运动会”等50余个治理服务“金方案”。坚持矛盾化解在小区、问题解决在楼栋，搭建“一楼见”“饺子议事会”等议事载体，在拉家常过程中实现民事民议、民事民办、民事民决，先后化解家庭矛盾、邻里纠纷2100余件。

打造规范有序，优质满意的物业体系。构建全区联动共治“一盘棋”。区级层面，成立物业行业党委，配齐配强工作力量，加强对全区物业党建工作的具体指导；街道层面，成立“红心物业”联盟，吸纳综合执法队伍、优秀物业服务企业、业委会等治理力量进入，对物业问题进行联动研判、联动处置；社区层面，成立“红心物业”党建联席会议，社区内各小区党支部书记、业委会主任、物业服务企业党组织书记等共同参与，共商共议物业服务管理难题。打造小区集成治理“共同体”。加强党组织对物业服务管理的领导作用，构建小区党支部、业委会和物业服务企业三方联动服务机制。推行“支部建在小区里”，吸收业委会成员、物业企业负责人担任成员，建立“支部先议、三方商议、业主大会决议”议事机制，创新“叁方办”议事法，今年以来由小区党支部主导解决物业问题210多件。优化行业健康发展“生态圈”。实施“红心管家”素质提升工程，通过课堂辅导、现场教学等形式，定期开展“红心物业大讲堂”“物业联席会议”等活动，提高“红心管家”业务能力和综合素质。今年以来，共开展各类培训交流活动30余次，培训“红心管家”600多人次。