同志们:
近日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,科学研判当前经济形势,系统部署下一步经济工作。习近平总书记的重要讲话,深刻分析当前经济形势,就做好下一步经济工作作出部署,为我们做好工作提供了根本遵循。各级各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,完整、准确、全面领会党中央意图,深刻领会把握党中央对当前经济形势的重要判断,深刻领会把握党中央对经济政策的全新部署,深刻领会把握抓好当前经济工作的重点方向,深刻领会把握党员领导干部做好经济工作的重要要求,抓住重点、主动作为,确保完成全年经济社会发展目标任务。刚才,对会议内容进行了传达学习,下面,就如何抓好贯彻落实,我强调几点意见:
第一,坚持干字当头,把握好政策机遇,牢固树立做好经济工作的必胜信心。面对严峻复杂形势,中国经济顶住了压力,稳定了规模,提升了质量。今年以来,外部环境变化带来的不利影响增多,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难、沉着应对,加大宏观调控力度,着力深化改革开放、扩大国内需求、优化经济结构,充分彰显了在复杂多变的局面下驾驭发展大局、总揽经济工作的战略智慧。当前经济运行出现一些新的情况和问题,我们要全面客观冷静看待当前经济形势,切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。把思想和行动统一到党中央关于经济工作的决策部署上来,保持战略定力,坚定发展信心,积极主动应对,干字当头、众志成城,充分激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性,定能推动经济持续回升向好。进入二季度以来,经济面临总需求不足、市场主体信心和预期不振、房地产和资本市场低迷等问题。我们要坚信中央的战略判断,既坚定信心,又正视困难,按照党中央对经济政策的全新部署,有效落实存量政策,加力推出增量政策,进一步提高政策措施的针对性、有效性。一方面加快落实已有政策措施,加力推进“两重”建设和“两新”工作,更快更多形成实物工作量,以提振消费为重点扩大国内有效需求,加大对实体企业的精准支持,防范化解重点领域风险,切实保障改善民生;另一方面,锚定年度预期目标,聚焦经营主体和社会关切,加快出台实施有针对性、有明显成效的增量政策,打出组合拳,激发推动高质量发展的积极性、主动性、创造性,推动经济持续回升向好,完成好全年目标任务。
第二,守住兜牢民生底线,抓好重点人群就业,确保社会大局安全稳定。民生问题是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,民生连着人心,民生凝聚人心。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。增进民生福祉是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求,也是我们发展的根本目的。要更加突出就业优先导向,推动实现更加充分、更加高质量的就业,尤其要确保高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业稳定。健全就业公共服务体系,完善重点群体就业支持体系,加强困难群体就业兜底帮扶;不断壮大实体经济,创造更多高质量就业岗位;提升教育质量,加强职业教育和技能培训,不断提高劳动者素质,更好适应高质量发展需要。切实发挥社会保障再分配功能,把更多人纳入社会保障体系,要进一步完善社会保障管理体系和服务网络,在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫,提升社会保障治理效能,为广大人民群众提供更可靠更充分的保障,不断满足人民群众多层次多样化需求,进一步织密扎牢社会保障网。针对特困人员的特点和需求精准施策,按时足额发放各类救助金,强化临时救助,确保兜住底、兜准底、兜好底。加快补齐农村社会福利短板,加强对农村老年人、儿童、残疾人员等特殊和困难群体的关心与关爱。从部门具体工作来说,一是抓住用好政策机遇,把准政策取向,抓好中央政策的承接、转化和落地;二是坚持项目为王,加快推进在建项目,积极开展招商引资,强化项目谋划储备,积极培育新型消费业态,做大做强各市主导产业和区域特色产业;三是优化营商环境,完善惠企政策直达快享机制,强化企业全生命周期服务,把注意力真正放在为企业协调争取资源、做好服务保障上,帮助企业解决实际困难,进一步规范涉企执法、监管行为,更好地稳预期、强信心。
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