副市长在2024年全市接警员队伍建设推进会上的讲话

同志们：

公安情指中心是公安机关实施接警处警、指挥调度的综合职能部门，是公安机关实现快速反应的指挥枢纽，110接警员承担接听报警电话，指挥调度一般警情，搜集、整理、上报信息的职责任务，在公安情指中心处于重要地位。提高110接警员的专业化水平，推进情报指挥一体化建设，是公安机关强化警务运行质效和实战能力的重要举措。今天，我们在这里召开202x年全市110接警员队伍建设推进会，主要目的是总结经验、查找不足，进一步加强和改进我市110接警员队伍建设，提高接处警工作水平，更好地服务人民群众。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，准确把握全市公安局情指中心接警员队伍现状

XX市公安局情指中心目前承担着市辖四区的一级接处警指挥调度任务，四区下辖28个乡级行政区，常住人口达57.6余万，幅员面积达400余平方公里。辖区内党政机关、企事业单位相对集中，商业活动发达，人流物流密集，各类警务活动繁多。110情指中心已成为集受理报警求助、指令调度、指挥协调、信息研判及社会应急联动等实战功能于一体的综合型指挥平台，在维护社会稳定、打击违法犯罪、服务人民群众等方面发挥着重要作用。

（一）XX市公安局110接警员队伍结构

110接警台现有接警员43人。从编制性质看，民警11人，辅警32人；从性别比例看，男性6人，女性37人；从年龄结构看，40岁及以上4人，30至40岁之间7人，30岁以下32人，平均年龄28.2岁；从从业时间看，3年以下17人，4至10年22人，11年以上4人。从文化程度看，本科学历21人，大专文化19人（其中7人通过成人教育获得大专文凭），中专文化3人；从所学专业看，公安专业10人，非公安专业33人；队伍呈现普遍年龄偏小，文化素质不高，工作年限较短的现状。

（二）110接警员具体工作情况

近年来，110接警台逐渐演变成了万能的、兜底性服务部门，110接警员除需要负责受理公众报警、紧急求助和投诉之外，还需要做好非警务事项分流工作、配合开展突发事件应对处置等工作。此外，接听许多不靠谱、无聊甚至恶意骚扰的无效警情也是工作常态。据统计，近三年以来XX市公安局110报警服务台平均每年接报各类警情33.2万起，其中无效警情25.1万起，有效警情8.1万起，警情总量庞大，有效警情占比较低。

（三）110接警员录用和流动情况

一方面，用人途径比较宽泛，在对XX市公安局110接警员辅警招录途径的调查中,3人没有参加任何形式的选拔考试；29人通过辅警考试；社会招聘的有7人，还有2人是通过参加公安文员事业编招考进公安队伍的。另一方面，人员流失较为频繁。接警员工作辛苦，加班基本是常态，日常工作中接触的矛盾纠纷、社会阴暗面最多，还经常被群众误解，身心疲惫，导致接警队伍人员更换频繁，结构不稳定。据统计，202x年至今共计有27名接警员离开岗位，其中交流调动6人，辞职21人。

二、肯定成绩，进一步坚定全市接警员队伍专业化建设的信心决心

近年来，XX市公安局情指中心围绕机制创新、教育培训、暖警优抚三大举措，实现精细化管理，充分激发接警员的主观能动性，大力提升队伍的综合素质，助推110接警员队伍整体提质增效。

（一）强化机制构建，严督导，促养成

一是严进宽出，从源头入手建设更优队伍架构。在择优录取的基础上，推行优秀接警员与新录用人员结对帮扶机制，通过导师带徒的方式对新招录的接警员开展10天以上的岗前培训，帮助其快速转换角色、适应工作。二是落实奖惩，从考核机制上提升工作质效。实行每月主考官轮流考核机制，从中心主任开始，每月由一名值班长对所有接警员的内务、考勤、着装、工作纪律、业务熟练程度等方面进行全面打分，及时发现队伍中存在的突出问题，工作绩效突出的给予奖励，对考核不合格，按照规定予以处罚或辞退。三是强化督导，从健全管理制度上促进作风养成。制定《XX市公安局接警员考核管理办法》，在日常督察、检查的基础上，成立层级督导小组，形成对工作实绩、纪律、作风等方面全覆盖督导制度，抓早抓小，开展风险隐患源头治理，促进接警员队伍良好作风养成。

（二）强化学习培训，提素养，促绩效

一是集中授课，提升业务素养。每周定期由中心领导和业务骨干对接警员进行集中授课，有针对性的开展常态化业务培训，突出对指挥调度、接处警语言技巧等方面的培训。二是班组内部互助，共同提高进步。定期召开班组内部业务分享交流会，对组内接警员经历的典型案例进行分析和讨论，以身边人讲述身边事的方式，熟悉辖区的分布，准确、迅速下达处警指令，共同提高业务水平。三是以会代训，及时整改不足。坚持每周一例会制度，接警员逐个发言，指挥长点评一周经典案例处置，中心领导对月考评情况进行总结。四是主动自学，营造“比学赶超”氛围。鼓励接警员利用休息时间进行警情编写及典型案例处置等项目的练习。

（三）强化综合保障，暖人心，促活力

一是落实慰问机制，关心生活情况。进一步完善慰问机制，定期开展政治家访与接警员开展谈心谈话，主动帮助接警员们解决生活中遇到的实际困难，给予组织上的关怀。二是组织党团活动，实现凝心聚力。组织好节日慰问、政治生日、困难帮扶等“暖心工程”，积极开展三八妇女节，春节联欢等活动，大力营造健康向上、生动活泼、团结和谐的良好氛围，有效提升接警员队伍向心力。三是政策适度倾斜，提升激励效果。将激励政策进一步向优秀接警员倾斜。