尊敬的各位领导,同志们:
为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,市司法局围绕“干什么、怎么干、干成什么样”进行深入研究,制定了发扬优势、深化改革、夯实基础,塑品牌、挖潜力、补短板的工作思路,以“走在前、挑大梁”的实干担当推进法治建设高质量发展,为新时代社会主义现代化强市建设提供坚强法治保障。
一、抓典型、立标杆,把“优势”创成“品牌”
紧紧围绕市委“6293”工作思路,扎实履行“一个统抓、五大职能”,坚持谋划在先、行动在前,坚持改革创新、实干提质,打造并擦亮一批有特色、有影响的法治XX建设“金字招牌”。
一是打造“法治兴X·乡村兴盛”品牌。深入贯彻市委书记李长萍同志关于法治乡村建设的批示精神。持续实施《XX市法治乡村建设实施方案》。加快推进“法律明白人”“法治带头人”培养工程,建立乡村法治宣传教育宣讲团,开设乡村振兴法治大课堂,搭建乡村法律服务信息化平台,真正实现乡村法律服务“掌上学”“掌上问”“掌上办”。
二是打造“法企共建·同行联心”品牌。健全法企沟通对接机制,完善企业一业一册告知制度,建立经营主体常见法律风险提示预警发布制度,开展“法治之光照万企”“律企同行”“法治体检”等专项行动。持续巩固整治“重复检查、多头执法、随意处罚”攻坚成果,实施涉经营主体行政复议申请“容缺受理”,推动涉企行政纠纷依法导入诉讼渠道。
三是打造“X慰人新·矫以正行”品牌。深入推进刑罚执行一体化建设,探索创新社区矫正“队建制”管理模式。健全定期排查、敏感时期排查及重点问题排查机制,“常态化”开展风险隐患排查整治。加强社区矫正队伍“正规化”建设,持续健全教育帮扶体系。
四是打造“良法正源·志虑善政”品牌。建立政府立法监督智库,构建立法决策、制度设计、规章实施与效果反馈完整闭环,推进全过程人民民主。健全部门内部审查、合法性审查机构审查、政府常务会议集体讨论“三位一体”合法性审查机制,推进镇街合法性审查全覆盖,真正为基层依法治理提供制度供给。
二、抓改革、强动力,把“一般”促成“潜力”
坚持党的二十届三中全会指明的改革方向,从统抓推进、重点改革、增值服务“三个维度”,以聚合力、添动力、提效力“三力驱动”,推动法治建设和司法行政工作提质增效。
一是深化系统集成改革,握指成拳、同向发力。推进法治建设领域一体化改革,深入贯彻法治XX、法治政府、法治社会三个“五年实施方案”。推进法治资源整合系统化改革,完善市县两级公共法律服务中心功能设置,推动“12348”法律服务热线与“12345”市民热线衔接联动,探索涉企法治服务增值化改革。
二是深化重要领域改革,靶向攻坚、重点突破。深化依法经营体系建设改革,总结临清市轴承产业全产业链全周期依法经营体系建设经验,延伸拓展至更广范围、更多产业链条。深化行政执法体制机制改革,完善基层综合执法体制机制,健全市县乡三级全覆盖的执法监督体系。深化刑事案件律师辩护全覆盖。
三是深化数字领域改革,积势蓄能、乘势而上。构建集行政立法、行政执法、刑罚执行、法律服务等业务数据聚集、应用于一体的数据资源共享服务体系。加强司法行政“中枢大脑”指挥中心信息化建设,推进“智慧+”系列建设,推动公共法律服务实体、热线、网络平台一体建设,打造共治共享慧治的业务平台。
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