同志们:
能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。对能源行业而言,能源安全既是经济责任,更是重大的政治责任。习近平指出“要把能源的饭碗必须端在自己手里”。党的二十大报告明确,要“加强重点领域安全能力建设,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”,保障国家能源安全最重要和最核心的是保障能源的安全稳定供给。今天,我们在这里隆重召开全省能源供给工作调度推进会,主要任务是总结回顾近年来我省能源供给工作取得的成效,分析当前面临的形势和挑战,并就下一步如何更好地推进能源供给工作进行深入研究和部署。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,坚定信心决心
XX坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终牢记保障能源安全“国之大者”,坚决贯彻落实国家关于能源保供稳价的决策部署,在能源供给方面进行了一系列改革和探索,全力构建新型能源体系,取得了显著成效。
(一)煤炭优质产能占比不断提高,保供基础不断夯实。近年来,为了解决煤炭基地后备资源不足、接续产能建设滞后等问题,XX不断加大煤炭资源勘探和精查投入,稳定提升煤炭资源储备和开采能力。“十三五”期间,我省新增煤炭资源储量105.62亿吨,资源保障能力不断增强。通过淘汰僵尸企业、煤矿智能化改造等,大幅提升绿色智能生产能力,全省煤炭产量持续增长,202x年煤炭产量达13.78亿吨,增量和产量均居全国第一,煤炭兜底保障能力显著提升。在保供兄弟省份电煤方面,XX也发挥了非常重要的作用。全省煤炭外调量从20xx年的5.58亿吨增长到202x年的8.26亿吨,增长了2.68亿吨,增长率达到47.95%,年均增长6.85%。其中,仅202x年,XX以长协价保供24个省市区电煤的外调量就达到6.2亿吨。全省优质煤炭洗选加工能力不断提升,洗选加工投入原煤量从20xx年的6.6亿吨增加到202x年的10亿吨。优质焦炭产能占比不断提高,推动焦炭行业全面实现干法熄焦。202x年底,我省焦炭在产产能约1.2亿吨,占全国在产产能的22%,其中炭化室高度5.5米及以上大型焦炉产能约占全省焦炭在产产能的77.6%。
(二)电力供应充足有序,新型智能电网体系不断完善。在变输煤为输电思路指引下,全省发电能力稳步增加。到202x年底,全省发电装机容量12079.5万千瓦,比201x年年均增长9.3%,较201x年末增加2830.3万千瓦。202x年,全省发电设备平均利用小时为3564小时,比上年增加23小时。随着发电能力的增加,全省发电量也持续增长。20xx年到202x年,全省电力产量呈逐渐增长趋势,由20xx年的2642.8亿千瓦时增长为202x年的4298.8亿千瓦时。其中,202x年,煤电发电量3229.2亿千瓦时,占总发电量的77.2%,依然是主力电源。从增长幅度看,从20xx年到202x年八年来,电力产量仅在20xx年为负增长,比20xx年全省电力生产下降7.16%,其余年份均为不同程度的增长。电网建设方面,全省不断持续优化电网结构,构建坚强网架,外调电量创新高。目前,XX电网已经形成“三交一直”特高压和14回500千伏外送格局,成为连接华北、华东、华中三大区域的电网,外调电量从20xx年的748.91亿千瓦时增加到202x年的1576亿千瓦时,增长7.7%,占总发电量的37.9%。
(三)非常规天然气增储上产,开发利用步入快车道。立足资源优势,依循“强龙头、补链条、聚集群”思路,全省持续推进非常规天然气全产业链一体化发展,目前已经形成了包括勘探、开发、抽采、管网集输、物流、装备制造、工程技术、终端利用在内的完整产业链条。资源勘探方面,XX非常规天然气预测总资源量约20万亿立方米,约占全国预测资源总量的8%,截至202x年底,全省非常规天然气累计探明地质储量达11635.12亿立方米。开发利用方面,非常规天然气年产量快速提升,202x年年产量达到145.9亿立方米。九年来,全省非常规天然气年产量增长了282.94%,年度产量创历史新高,增储上产效果显著。管网建设方面,XX已投资建成“贯穿东西、纵穿南北”的“三纵十一横、一核一圈多环”的省内管线,截至202x年底,省内管道总里程达9192千米,输气能力达到300亿立方米/年。外输管网方面,XX有陕京一线、陕京二线、陕京三线、榆济线、西气东输等东西向过境管线,联通京津冀的外输管网通道持续优化,神木—安平煤层气管道工程也全线贯通,成为全国重要的油气管道枢纽。
(四)可再生能源新能源多元推进,替代能力不断增强。全省可再生能源发展势头强劲,风电光伏已成为全省第二、三大电源。到202x年底,XX风电和光伏发电装机2499.7万千瓦和2490.5万千瓦,分别比上年增长46.9%和7.8%。抽水蓄能除已建成的西龙池抽水蓄能电站外,XX、XX抽水蓄能电站已经开始建设,XX、XX上社等10个抽水蓄能项目已开展前期工作。截至202x年8月,XX共有19个新型储能项目并网投运,总装机规模达42.8万千瓦;202x年4月,全省新型储能项目调整入库项目达63个,总规模容量1063.076万千瓦。立足工业副产氢资源的比较优势,XX支持发展氢能制储运加用全产业链,加快形成新质生产力,XX市已形成7.5万吨制氢产能,建成加氢站11座,年产1000辆氢能商用车生产线建成投产,全市氢能汽车保有量达500余辆,在货运、公共交通、客运、厂区装载等领域广泛开展示范应用,成为全国唯一纯商业化氢能重卡应用场景。
二、认清形势任务,增强责任感紧迫感
在能源安全新战略指引下,在深入推进能源领域供给侧结构改革、扎实开展能源综合改革试点,争当能源革命排头兵的过程中,XX能源供给总量、供给质量和供给结构等都发生了显著调整和变化。
(一)一次能源生产总量波动向上。作为国家能源基地,XX开展能源革命以来,能源生产波动上升,为保障国家能源安全作出重要贡献。20xx年到201x年,XX省一次能源生产量连续两年下降,从20xx年的6.8亿吨标煤下降到201x年的6.3亿吨标煤。201x年开始,XX省一次能源生产量开始持续总体呈上升趋势,生产量由201x年的65901.20万吨标煤增长为202x年的82104.54万吨标煤,累计增长24.45%,占国家能源生产量比重保持在17.45%~18.94%之间,其中202x年占比最高,达到18.94%。从较上年增长率变化看,除201x年增长率降低外,其余年份增长率均为上升趋势。
(二)能源供给结构调整持续向绿。XX省能源供给清洁化水平逐步提高,能源供给结构持续多元向绿转型。全省发电装机容量稳步增加,风光水电比重和非常规天然气产量呈上升趋势。202x年,全省规上发电量4376亿千瓦时,其中外送电量1576亿千瓦时。截止到202x年4月,XX新能源装机已超过5200万千瓦,新能源和清洁能源装机占比达到45.83%,占比高出全国平均水平1.1个百分点,绿电外送规模全国第一。非常规天然气产量达到145.9亿立方米。地热、生物质资源丰富,因地制宜发挥了积极替代化石能源供热的积极作用。此外,XX还立足氢能资源的比较优势,全省氢能利用及产业链布局也呈现出商业化发展态势。