经验交流：突出“四个强化”，推动整治形式主义为基层减负走深走实

整治形式主义为基层减负，是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务。山西省委办公厅坚决扛牢政治责任，深入学习党的二十届三中全会和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，认真贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，发扬刀刃向内的自我革命精神，突出“四个强化”，在全省减负工作中走在前、作表率，以优良作风保障全省高质量发展。

强化政治引领，始终绷紧减负之弦

突出党办政治属性和表率作用，筑牢思想行动根基，持续增强做好为基层减负工作的责任感使命感。

深学细悟，增强思想动力。服务省委及时跟进学习习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，第一时间学习《整治形式主义为基层减负若干规定》、中央层面专项工作机制会议精神。推动有关部门在干部教育培训中做好习近平总书记有关重要论述的宣传阐释，引导干部树牢正确政绩观。把整治形式主义为基层减负作为厅理论学习中心组学习重要内容，专题学习、交流研讨，不断强化实干担当、高效服务的作风能力。

围绕中心，持续高位推动。服务省委把整治形式主义为基层减负融入全省中心工作和高质量发展大局，省委十二届八次全会、全省党委和政府秘书长会议都作出重点强调和部署，推动抓减负与促落实、增效能有机统一。出台《全力推进整治形式主义为基层减负工作的具体举措》，召开省级层面专项工作机制会议，明确部门任务分工，开展专项督查，压实各级责任，树牢坚决整治形式主义为基层减负的鲜明导向。

检视整改，做好示范带动。召开省委办公厅班子民主生活会，深入检视剖析形式主义、官僚主义突出问题，对标中央要求找差距，制订方案带头整改。服务省委将整治形式主义为基层减负与党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治有机结合起来，引导党员干部在正风肃纪中强化为基层减负的责任感使命感，为全面深入推进整治形式主义为基层减负工作凝聚共识、营造氛围。

强化系统管理，着力提升服务质效

对标“快、稳、严、准、细、实”标准，把减负理念融入“三服务”工作全过程，对办文办会办事进行全程系统管理，打造“建账—对账—交账”管理闭环。

加强统筹，严格建账把好关。严格落实减负增效要求，从源头上规范发文开会、督检考、调研等工作。严格文会审核。保持文会数量刚性约束，严格计划管理。积极探索创新，出台为基层减负一致性评估清单，全面开展评估审查。建立市县党委文件制定正负面清单，弘扬“短实新”文风，防止“上下一般粗”、以文件落实文件。明确召开会议“七不得”，对省级视频会议严格管理，全面落实“无会周”制度。

从严规范督检考。紧扣中央重大部署及省委重点工作，科学制定、从严管理省级督检考计划，严控时间、地点、频次。对省直部门内设机构和行业系统督检考全面清理、备案管理，大幅压减数量、精简瘦身。推动“多考”变“统考”，每年只面向基层开展一次年度目标责任考核。

加强调研统筹。服务省委调研注重节奏把握、现场管理，实行每月调研台账、调研计划表、实际调研表、扎堆调研提示表“四表”管理，统筹省级领导调研任务，严控省直单位每月到县调研次数。

创新方法，认真对账提质效。信息手段对账。依托山西省“13710”信息化督办平台，建立覆盖省直单位、各市和减负样本县的统计监测体系，做到实时预警提醒、线上反馈核查。

专项行动对账。开展纠治文会突出问题专项行动，纠治超限额、超标准、超规模发文开会苗头。出台开展督检考负面清单，实施督查工作“观察员”制度，深度参与部门督检考活动，全程监督、跟踪纠偏。

以下看上对账。设置覆盖县、乡、村三级的减负动态监测哨点55个，建立市、县接受上级督检考台账，及时了解省级发文开会、督检考情况和基层真实感受。

抓好落实，复盘交账成闭环。更加注重成果转化，扎实做好精文简会、督检考和调研“后半篇文章”。线上线下结合，将发现的问题纳入“13710”信息化督办平台，实时调度、节点跟踪、办结清零。坚持督帮结合，推动部门抓落实从集中督促检查向常态管理服务转变，推动常规性工作督查转为日常督导，从源头上减轻基层迎检迎考负担。