第一篇:在202x年全省党建引领城市基层治理现代化建设推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,XX市委、市政府始终将基层治理现代化作为城市高质量发展的重要支撑。为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于“健全社会工作体制机制,加强党建引领基层治理”部署,XX市紧扣中国式现代化总体要求,聚焦人口规模庞大、社会结构复杂、利益诉求多元等城市特点,完善共建共治共享的社会治理制度,着力拓展治理体系、强化治理能力、提升治理质效,不断探索党建引领特大城市基层治理现代化XX新实践。
一、全方位强化系统治理,推动统筹协调新提升
健全党在基层治理领域总揽全局、协调各方的体制机制,坚持系统谋划、一体推进。
政策体系不断完善。XX市委召开加强基层治理体系和治理能力建设暨社区工作会议,出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》等基层治理“1+2”文件,进一步明确党建引领基层治理总体目标、政策路径和保障机制。配套出台《强化社会治理和民生保障行动方案》,推动“党建引领强基”等6大行动21项任务措施落地见效。近期,聚焦新形势新任务,出台《全市党建引领基层治理现代化建设“六提升”行动方案》,初步构建全面系统、配套衔接、科学规范的政策制度体系。
协调机制加快健全。建立市区两级由党委主要负责同志任总召集人的党建引领基层治理领导协调机制,推动党建引领基层治理全面融入全市中心工作,重点围绕减负、赋能、增效确定协调机制年度议题,将基层治理工作纳入党建述职评议考核,加快形成统分结合、上下联动、高效协同的工作格局。
基层组织沉底到边。持续推进“强力工程”,强化党建引领,优化“街道(镇)党(工)委、社区(村)党组织、网格党支部、党员楼栋长(中心户)”四级组织架构,深化党委抓支部、支部管党员、党员带群众“抓管带”工作机制。推动市级机关企事业单位党组织和街道(镇)党组织“双结对、双促进”专项行动,常态化推动单位党建、企业党建与街道社区党建互联互动、“双向奔赴”。
二、全方面强化依法治理,推动规范建设新提升
高标高质落实依法行政、依法自治,推行街道(镇)“增协商、减层级”,社区(村)“增协同、减负担”,彰显特大城市制度之治、规则之治。
依法健全基层群众自治。严格落实居(村)民委员会组织法,制定社区(村)规范化建设指引。持续完善居(村)民代表会议制度。支持社会各界热心人士担任居(村)民代表,参加居(村)民委员会选举。社区(村)每年召开居(村)民代表全体会议不少于2次。严格规范“村改居”程序,稳妥推进社区规模优化调整。健全在社区(村)党组织领导下的城乡社区协商制度,推动全国村级议事协商创新实验试点,探索建立“大协商、协未商、专协商、微协商”全周期协商体系。
依规落实基层减负增效。严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》,制定破解基层治理“小马拉大车”突出问题24条工作措施,编印《社区(村)“六必查”相关规范汇编》,明确基层减负相关标准。设置30个基层减负观测点,开设减负电子邮箱。针对减负问题建立并实施部门约谈机制。印发《XX市基层群众性自治组织证明》制式文本,统一编号加强监测,今年以来,社区(村)核减不合理证明事项56个,迎检迎查核减率57%。推动街道(镇)履行职责事项清单编制工作。持续做好社区(村)“两本台账”“三张清单”的宣传贯彻落实。探索社区(村)协办事项公开及反向评议机制。注重减负赋能同频共振,协调推进阵地赋能、队伍赋能、网格赋能、物业赋能、数字赋能等,不断提升基层治理质效。
三、全要素强化源头治理,推动组织动员新提升
针对特大城市人口结构多元、基层需求多样的特点,坚持服务“靠前一步”。
促进建议征集科学化。加强人民建议征集指导、跟踪督办和成果转化力度。每季度设定一个征集主题,定期遴选优秀建议报党政主要领导,推动人民群众的“金点子”转化为促发展保稳定的“金钥匙”。今年来,围绕“消除我身边消防安全隐患”“整治形式主义为基层减负”等主题,收集相关建议614条,按期办结率100%,2条建议被国家部委刊用。
促进网格治理精细化。深入实施“精网微格”提升工程。全市划分4.1万个微网格,发动4.6万名党员群众担任微网格员,织密扎牢防范化解风险隐患的第一道防线。开展“网格+公共服务”,推动电力、水务、燃气、通讯等专业服务力量进网入格,增强网格治理便民惠民效能。
促进基层服务亲民化。严格落实每百户居民拥有社区综合服务设施面积不少于30平方米的要求,规定社区用房80%以上面积必须用于为民服务。健全“群众点单”制度,支持社会服务、公益服务、便民服务项目入驻社区。“十四五”期间,累计完成386个社区党群服务中心提档升级,新增面积80.1万平方米。推行“蜂行者计划”,积极破解骑手小哥“进门难、停车难、融入难、管理难”等问题,完成136个友好社区、友好小区、友好商圈等友好场景建设,整体打造新就业群体“友好XX”。
...
第二篇:在202x年全区党建引领城市基层治理现代化建设经验交流会上的发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,XX街道通过党建引领网格化管理打通基层治理“最后一百米”,“一面旗”强化政治引领,“一张网”织密组织体系,“一线法”推动干部下沉,“一家亲”汇聚区域资源,“一条心”党群联动共治,有效调动起居民主人翁意识,凝聚起社会各方资源力量,共同参与社会治理各项工作,形成了党旗红、治理优、生活美的生动局面。
“一面旗”强化政治引领。用新时代党的创新理论武装党员、教育群众。坚持“第一议题”制度,常态化组织教育培训,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升基层党员干部能力素质。经常性开展“党旗辉映网格行”系列活动,积极用好横幅、展板、电子显示屏等多种载体,让党的创新理论处处可见、时时可学。组建党员群众宣讲队开展进网格、进小区、进高校、进工地、进街区、进驻区单位等“六进”宣讲活动,推动习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”。深入细致做好群众思想政治工作。每年召开两次千人以上规模的党员群众大会,邀请各方面群众代表参加,街道党工委向群众报告工作、作出承诺。
“一张网”织密组织体系。全面发挥街道党工委治理“龙头”、网格轴心作用,坚持把党建引领城市基层治理作为街道工作“最大课题”,定期梳理研判基层治理重要事项,对重大矛盾、突发事件主动担当、及时响应、一抓到底。以社区为单位,把12个社区划分为95个综合网格、191个专属网格,在此基础上细化延伸,把2668个驻街单位都纳入其中。全面发挥街道党工委治理“龙头”作用,构建“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织链条,以严密组织体系支撑基层治理体系。在小区,成立“常青树”党支部,将党建引领社会治理延伸楼栋“最后一米”;成立商圈等联合党支部,实现党建工作和市场繁荣双赢;建好用好“宁小蜂”XX驿站,386名快递员、外卖员等新就业群体纷纷报到,暖“新”服务孕育出网格治理新的“移动前哨”。建立“网格采集、街道研处、各方支持”工作运行机制。发挥网格沉底到边的独特优势,第一时间将治理需求、群众诉求搜集起来。街道对各类情况进行汇总梳理、分析研判,逐一及时解决处理。遇到街道层面无法解决的事项,由街道出面协调市、区有关部门“上门服务”,并注重整合驻区单位等社会力量共同推动问题解决。
...