在2024年全市新型储能产业高质量发展推进会上的讲话

同志们：

新质生产力是指由高科技创新驱动的新质态的生产力。今天，我们齐聚一堂，召开202x年全市新型储能产业高质量发展推进会，旨在深入贯彻落实国家和省委省政府关于推动能源革命和创新发展的战略部署，把握新型储能产业发展机遇，为我市经济高质量发展注入新动力。下面，我讲几点意见。

一、准确把握新型储能产业发展的态势，坚定信心再出发

（一）以“量”为向，在扩大产业规模上下功夫。XX市主攻锂电产业和氢能源产业。在亿纬锂能、格林美等龙头企业的引领下，该市锂电产业发展迅猛，已成为华中地区锂电池产能规模最大、产业链布局最全的地区。截至目前，全市动力储能电池建成产能已达到158GWh，规模居全省第一。到2025年，该市动力储能电池产业园建成投产后，总产能将达到218.6GWh。在氢能方面，该市紧盯“华中地区氢能产业示范基地”建设目标，力争到2025年全市氢能产业产值达到200亿元，制氢产量突破30万吨；到2035年，全市氢能产业产值达到500亿元，制氢产量突破50万吨，打造成“华中地区氢能产业示范基地”。

（二）以“链”为要，在完善产业链上下功夫。XX市依托产业链招商，先后引进了亿纬动力、恩捷、新宙邦、科达利、雄韬锂电等20多家新能源汽车动力电池及配套企业，初步形成了涵盖锂电原材料、正极材料、负极材料、电解液、隔膜、结构件、电池组装、废旧电池回收等完整的动力电池闭合链条。据初步统计，现已集聚锂电产业链上重点企业39家，其中上市公司10家。氢能方面，依托中石化中国氢能产业链链长企业技术资金优势，全力推进中石化新星公司绿电制绿氢6000万标方/年示范项目建设；培育壮大雄韬氢燃料电池、中集宏图氢气储罐、英特利制氢装备等上下游产业，依托XX石化完善加氢站布局，加大氢燃料汽车推广应用，推进国电投绿动能源掺氢燃烧发电、京山零碳生产矿场等发展氢能多场景应用。

（三）以“人”为本，在推动产城融合上下功夫。人力资源是产业发展的核心资源。为承载新型储能产业，XX市正在建设国际能谷·锂电小镇，规划面积26.6平方公里，计划建设38个项目，集企业生产、科研培训、生活服务、文化休闲于一体，可满足10万常住人口的生产生活服务需要，全力打造人产城融合的示范和标杆。汽车小镇、化工循环经济产业园建设也在有序推进。该市坚持以友好的人居环境、完善的服务功能，吸引科研人才、技能人才、服务人才，集聚园区就业创业，为园区产业发展提供人才资源支撑。

（四）以“企”为主，在促进科技创新上下功夫。XX市依托格林美创建动力储能电池领域的国家级创新平台2个（工程技术研究中心、企业技术中心），现有授权专利1422项，正在申报退役动力电池高值化利用XX省重点实验室。该市帮助企业对接XX高校，建立“离岸科研中心”，借力科技创新。目前，亿纬动力成功创建储能与动力电池XX省重点实验室，与XX大学、XX大学合作研发高性能长循环高安全乘用车用磷酸铁动力储能电池。该市高新区被确定为国家火炬动力电池特色产业基地。

二、冷静分析制约新型储能产业发展的短板差距，迎难而上求突破

（一）产业配套尚有不足。一是基础设施建设滞后。由于近两年储能产业爆发式增长，产业园区基础设施建设相对滞后。二是公共服务配套不足。园区的生活服务、金融服务、教育服务、文体服务、医疗服务存在短板，尚不能满足产业发展、人口集聚的需要，产城脱节的问题亟待解决。三是半成品配套不足。动力电池方面，六氟磷酸锂、铝箔、铜箔等领域还处于空白，分工协作、降低成本、提高效率的集聚效应尚未充分呈现。

（二）生产要素激活不够。作为新质生产力关键要素的“数据要素”尚未完全激活，尤其是数据要素对产业的颠覆性贡献尚未破题。XX市电价高于其他市，企业用电成本较高，园区蒸汽供应价格也拉高了企业生产成本。支撑锂电产业发展的中高端人才较为匮乏。区域内只有磷矿，锂矿石全靠外地引进，推高锂电生产成本。六氟磷酸锂、铝箔、铜箔等原材料还处于空白，存在明显缺陷。除XX外，XX市其他发展新能源产业地市的公共检测中心、研发中心等建设较为滞后。

（三）行业影响力不大。XX市储能产业中的锂电产业虽在全国有一席之地，但尚未形成压倒性的产业链优势。与XX等新能源产业大市相比，XX市在液流电池、压缩空气储能等新赛道才开始布局XX、XX、XX等地，竞争力尚未显现。吸附力还不强，需进一步加强软实力建设，擦亮品牌。XX市锂电池等新能源产业应用场景存在不足，新能源汽车渗透率远远低于XX等市。

（四）制度供给有待加强。一是专项政策位阶低。XX市内专门针对新能源产业、新型储能产业的政策，主要出自市能源局，而非市委、市政府。如，《关于开展新型储能电站试点示范工作的通知》是由市能源局发布的。二是支持政策分布散。XX市政府对新型储能产业的支持政策分散在综合政策中，如，在《XX市新能源发展“十四五”规划》中有一些支持政策的内容。三是地方立法缺位。全国已有部分省市出台了支持和促进新型储能产业发展的政策法规，但XX市相关的地方立法暂时还处于空白。政策法规滞后，相关的产业支持基本上实行“一事一议”，这容易拉升投资者的不合理期望，让一些投资方心存疑虑。

（奋书文库首发）