尊敬的X主任、各位副主任、各位委员:
县发改局被列为今年工作评议部门,充分体现了县人大常委会对发改工作的重视和关爱,既是对发改工作的一次全面检阅,更是对我们工作的激励和鞭策。借此机会,我代表发改系统全体干部职工,向长期以来关心支持发展改革事业的各位领导、各位委员和同志们表示衷心的感谢,真诚欢迎并虚心接受县人大常委会对我局工作的指导和监督。下面,按照评议工作要求,我就发改局三年来的工作情况报告如下,请予评议。
一、基本情况
(一)职能职责
县发改局是县人民政府管理全县宏观国民经济和社会发展的综合、参谋工作部门。主要负责全县经济社会发展、价格监测、价格认证、项目建设、招标投标、高铁建设、粮食安全等工作。
(二)机构设置
县发改局加挂县X局、县X局牌子,内设X个股室,下设X个事业单位,承担县域X办、县委X办公室、X办、X办等X个议事协调机构的日常事务性工作。
(三)人员情况
全局核定编制数X名,其中行政编制X名、机关工勤编制X名,事业编制X名。现有人员X名,其中在编公务员X名、机关工勤X名、事业人员X名,其年龄结构为:X岁及以上X人,X-X岁的X人,X岁以下X人。
领导班子共X人。其中,局长、X办主任、X主任、机关党委书记各X名,副局长X名。
二、三年以来工作开展情况
三年来,县发改局始终聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,牢牢锚定县委“X”总体部署,突出X、X、X、X“X”,扛起主力军担当,坚决在加快推动全域经济发展上勇当先行者、谱写新篇章,主要经济指标跻身全市中上游水平。先后获得X等荣誉称号。
(一)顾大局促发展,在推动重大决策落实上有新办法
一是坚决落实上级部署。牵头制定出台长期发展规划,先后完成《县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等编制工作,X项指标提前完成预期目标,X项指标达到预期目标进度要求,达标率为X%。牵头制定年度目标任务,筹办县委经济运行分析专题会X次,印发《聚焦高质量发展推动经济加快恢复增长的若干政策措施》等文件,县域经济排名多次位居全市前三。牵头开展“X”专项行动,组建“X”领导小组办公室,制定出台《X县重点工作“X”通报机制(暂行)》,高质量筹办、召开办公会和推进会议X次,发布“X工作通报”X期,通报“X”X个、“X”X个。
二是强化协作形成合力。立足整体高效,持续加强领导班子建设,形成牵头股室主动担当、有效衔接,配合股室全力支持、积极协同的良性工作局面,先后完成“十四五”规划编制、X现场会承办、X拉练会承办等多项全县性工作。深化系统联动,主动加强与省、市的沟通衔接,先后派驻X名年轻干部到省发改委相关处室对接工作,不定期对上进行专项对接;加强市县系统工作联动,开展跨区县专题工作调研学习了x次,迎接来访调研交流X余次;注重在重大规划、重大改革上与县级各部门、各乡镇(街道)交流互动、形成合力。加强各方协同,落实项目秘书联席责任制,建立由专业人才组成的秘书人员库,凝聚各方面智慧和力量,全力提升项目服务水平。
三是自觉接受人大监督。将人大作出的决议、决定、票决的民生实事纳入重要议事日程,全力以赴抓好贯彻落实。高度重视人大常委会开展的执法检查、特定问题调查及人大代表视察、检查活动,对县人大常委会交办事项,认真细致研究,高质高效落实。在重要工作推进中,主动把人大代表“请进来”,听取和吸纳意见。X年以来,共办理涉及城乡融合发展、X项目建设、农村垃圾收费标准制定、助力民营企业发展等方面内容的人大建议X件,其中主办件X件,办结率、满意率均X%。民生实事人大代表票决项目有序推进,已完工项目X个、正加快建设项目X个。
(二)稳投资促项目,在扩大有效投资规模上有新提高
一是项目谋划量质并举。深入研究国家政策投资投向,梳理形成项目谋划指南,与X省X研究院签订战略合作协议,借智借力包装储备项目。X年来,共编制“四个一批”重点项目X个、总投资X亿元,先后X个项目纳入省重点、X个项目纳入市重点。X年以来新增纳入国家重大项目库储备项目X个,总投资X亿元;谋划超长期特别国债项目X个、总投资X亿元;地方政府专项债券项目X个、总投资X亿元;设备更新项目X个、总投资X.X亿元;录入X省投资项目管理服务平台(三库一表)储备项目X个,总投资X亿元。
二是项目争取成效显著。三年来,争取到位中央(省)预算内投资项目X个、到位资金X.X亿元,国债项目X个、到位资金X.X亿元,基金项目X个、到位资金X.X亿,发行地方政府专项债券项目X个、发行债券资金X.X亿元。其中,X年制造业中长期贷款国家发改委审核通过X个,位列全市第一;设备购置贷款通过X个,位列全市第一;地方政府专项债券项目国家发改委审核通过X个,项目个数位列全市第一;获得全省“开门红”项目前期工作考核激励资金X万元、获得省预算内资金X万元,X试点被评为先进奖等奖励奖项。
三是项目推进高速高效。构建牵引性项目“指挥部+要素保障专班+专项办公室”推进机制,印发《县政府投资项目管理办法》等工作机制,对所有重点工程项目实施情况进行“周报表、旬分析、月拉练”,严格落实“X”通报工作机制要求,推动项目建设提速。X项目建设实现了灯塔跨SX特大桥全线第一座承台浇筑等“六个第一”,被中央电视台、新华网及省市主要媒体宣传报道。随着“X高速、X快速、X产业园、X、X、X中学整体迁建、X医院”等重点项目的建成投用,以及“X、X、X、X、X、X、X、X、城乡供水一体化”等重点项目的加快建设,有力提升了全县基础设施条件、产业发展水平和生活消费品质。
(三)谋改革促升级,在提升发展质效上有新进步
一是紧盯“效率革命”,推动项目审批提速提效。牵头草拟《县政府投资项目管理办法》,严格落实市场准入负面清单制度,规范项目审批制度、压缩项目审批时限。较X年,项目审批效率由X个工作日降至X个工作日、提速达X%,先后高速高效审批、立项、备案项目X个。其中,工程建设项目审批管理系统审批项目X个,政务大厅办理立项审批项目X个、企业投资备案项目X个。
二是锚定“双碳目标”,推动能源结构稳步优化。印发《县X年县推进碳达峰碳中和工作重点》《X县“十四五”能耗等量和减量替代方案》,完成省X督查组对县垃圾填埋厂反馈问题的整改,顺利通过X检查复核;推进新洁能源开发利用,争取X气矿投资X万元在X钻探开发X,完成X、城区等地X台充电桩建设投用;持续开展节能减耗和塑料污染治理工作,深入开展X河长制工作,清理塑料漂浮垃圾X.X吨。
三是聚焦“难点堵点”,推动要素集约高效利用。牵头制定《县生产要素配置机制改革方案》《X县加强向上争取资金项目政策X条措施》等改革方案,助力X县成功纳入X省X试点县,“X”改革被评为X年度全县十佳优秀改革创新案例。推进要素市场化配置改革,印发《推进X综合改革试点实施方案》,累计盘活存量建设用地X亩;实施“X”柔性引才行动,建立“县、乡、村(社区)”三级人力资源服务,引进急需紧缺专业人才X余名,搭建产学研合作平台X余个,有效激发土地、劳动力、科技等要素活力。
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