近年来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于加强国有企业党的建设的重要论述,坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来,着力破解党组织发挥政治功能和组织功能的体制机制障碍,以高质量党建引领保障企业高质量发展。
一、国有企业基层党建与公司治理有机融合的探索和实践
(一)把党的领导融入公司治理各环节。一是落实党组织研究讨论企业重大事项制度。凡属重大经营管理事项,均先由党委研究讨论再上会决策,并就结果进行公示。目前,公司所有“三重一大”事项均已通过党委前置研究讨论作出决定。二是实施“双向进入、交叉任职”领导体制。结合公司实际,出台并实行了党委成员和经理层成员双重任职的措施,党委班子成员除担任党委书记、董事长外,大部分同志都兼任党委副书记或副董事长、总经理等职务,其中3名党委委员在公司经营层担任职务。三是推动党委向董事会负责、经理层向党委报告。先后制定印发《党委向董事会报告工作制度》《董事会向经理层报告工作制度》,党委书记每年、董事会每季度向股东大会报告党建工作情况,经理层每年、董事会每季度向党委报告经营业绩考核情况。
(二)把党管干部原则贯彻到公司经营管理中。一是实行党政负责人一人双责。明确党委书记和董事长为第一责任人,党委副书记和总经理为第二责任人,其他班子成员实行“一岗双责”。二是实行年度经营目标分解考核。将党建工作总体要求与中心工作同部署、同检查、同考核,层层签订党建工作责任书,压紧压实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制。三是建立管理人才库。聚焦生产经营及转型升级中的难点、堵点问题,从生产、技术、质量、安全、商务等关键岗位和管理人才中储备优秀党员人才,建立一支懂经营、善管理、作风优良的党员干部队伍,为企业发展提供坚强的组织保证。
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二、当前工作中存在的问题不足
虽然我们在推动基层党建与公司治理有机融合方面进行了一些有益探索,取得了一定成效,但仍然存在一些差距和不足:
一是从上级来看,认识不到位、理解不深刻。有的认为国企党建工作就是组织党员学习教育、搞文体活动、解困扶贫等,对党建工作如何融入公司治理以及如何发挥作用认识不清、思路不明。
二是从企业来看,工作缺乏积极性、主动性。有的对推进基层党建与公司治理有机融合的重要性和必要性认识不到位,认为企业经营好坏主要取决于市场竞争能力和经济效益,党建工作是“附带”工作;有的对推进基层党建与公司治理有机融合的具体做法不清楚、无从下手;有的基层党组织战斗堡垒作用发挥不够充分,党员的先锋模范作用发挥不明显等等。
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三、推动基层党建与公司治理有机融合的对策措施
针对以上问题不足,我们将在今后工作中认真加以改进:
(一)突出政治引领,不断提升党建工作质量水平。一是加强政治理论的武装。这要求我们坚持不懈地深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将其作为首要的政治任务和长期的战略任务,确保其得到充分的实施和执行。我们应当通过阅读原著、学习原文、理解原理,确保对这些理论有深刻的理解和全面的掌握。同时,我们应结合线上和线下的学习方式,充分利用“学习强国”、微信群等多种平台和载体,加强学习交流。二是创新党建工作的方法和途径。这包括进一步深化“党建+”工程,不断丰富党建工作的内容和形式。我们应深入开展党员示范岗、党员责任区的创建活动,扎实做好党员的发展工作,并持续推行党员“积分制”管理。此外,我们还应组织各类竞赛活动,创新党建工作宣传的手段和渠道,努力提升党建工作的可见度和影响力。加大先进典型的选树力度,切实发挥群团组织的桥梁和纽带作用,持续推进企业文化建设,以及积极稳妥地推进国有企业党建人事改革。三是严格党员的教育和管理。在严把党员发展入口关的同时,我们应更加注重对党员的经常性教育、管理和服务。继续统筹在职党员进社区报到的工作,有针对性地加强对困难党员和离退休党员的关心和关爱。我们应持续推进党内关怀帮扶工作的常态化、制度化和规范化建设,深入开展党纪学习教育“我为群众办实事”实践活动。同时,做好党员民主评议工作,并继续在国有企业全体党员中组织开展“两优一先”评选表彰活动。
(二)完善公司治理体系,不断提高党组织领导能力水平。一是优化党组织设置和职能配置。坚持同步建设党的组织与机构,完善领导体制,执行党组织书记责任清单制度。强化党组织的政治和组织功能,解决党组织弱化问题,深化组织体系建设改革。推行职业经理人制度,结合党管干部原则和市场化选聘,完善选人用人机制,合理搭配干部队伍。发挥党组织在决策层和董事会的主导作用,支持母子公司依法履行职责。加强党的领导融入公司治理的监督检查评估机制。加强混合所有制企业党组织建设,分类推进组建工作。构建有效抵御风险的体制机制,提升国有企业管理体系和治理能力现代化水平。落实新时代党的组织路线基本方略,探索创新前进,做好新时代组织工作的基本路径方法。
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