我市财政改革历程回顾和展望

　　近年来，我市财政部门在市委、市政府的正确领导下，紧跟经济社会发展形势，结合我市实际情况，大胆引进和借鉴各地财政改革先进经验，通过试点、扩面和总结经验全面推广等几个阶段，大力推进财政收支和监管改革，努力把全市的财政工作推向更高的水平，争取财政支持和保障全市经济发展、人民生活宽裕和社会环境稳定的力度更大。实践证明，我市近年来的财政改革是富有成效的，是符合市委、市政府和广大人民群众真正需要的。
　　一、财政改革的意义
　　随着社会主义市场经济的发展，财政部门也必须适应经济发展的需要，积极开展改革，完善各项制度，建立公平、规范和透明的社会主义公共财政管理体制。
　　（一）建立公共财政体制，是社会主义市场经济发展的必然要求。经济决定财政，有什么样的经济体制就要求有与之相适应的财政体制和财政运行模式。计划经济体制下，我们建立的“生产建设型”财政模式，对促进计划经济的发展发挥了重要作用。改革开放以来，特别是党的十四大确立建立社会主义市场经济体制的改革目标模式以来，我国社会主义市场经济得到迅速发展。经济运行的基础和体制环境变了，就要求财政体制进行相应的改革和转换。公共财政体制，就是与社会主义市场经济发展相适应的一种财政体制和运行机制，是社会主义市场经济体制的一个有机组成部分，是经济市场化和国际化的必然要求，是国际通行做法；是新时期推动财政管理不断走向规范化、科学化，实现依法理财的必然要求；也是转变政府职能，加强廉政建设，促进经济和各项事业健康发展的重要推动力量。因此，深化财政改革，建立公共财政体制，已成为社会主义市场经济条件下的必然。
　　（二）深化财政改革，是促进经济发展和社会稳定的重要措施。改革、发展与稳定是辩证的统一。财政改革是发展的动力，是振兴国家财政，促进全面建设小康社会的必由之路；稳定是财政改革的基本前提，没有稳定的社会局面，什么事也干不成，经……