各镇党委，各街道党工委，县委各部门，县级国家机关各部门党组（党委、总支、支部），各人民团体党支部：
为坚持把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿，探索我县脱贫攻坚新途径，创新党建领航脱贫攻坚新模式，推动党的建设与脱贫攻坚深度融合，现就在全县推行“党支部+‘三变’+贫困户”党建扶贫模式提出以下指导意见：
一、指导思想
全面贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示和全国集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会精神，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，积极探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”发展模式，盘活土地、劳动力、资产、自然风光等资源，通过土地入股、资金入股、农民分红等多种形式股份合作经营新模式，让闲置的资源活起来、分散资金聚起来、农民腰包鼓起来，让绿水青山变成金山银山，带动贫困群众增收，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。
二、总体目标
通过实施“党支部+‘三变’+贫困户”模式，大幅提升基层党组织和党员在脱贫攻坚中的政治功能、引领功能、服务功能，使基层党组织成为脱贫攻坚的“主堡垒”、党员成为脱贫攻坚的“主力军”、涉农经济组织成为脱贫攻坚的“主战场”，确保每个村都有一个坚强有力的村级班子、一支作用突出的党员队伍、一套科学规范的管理制度、2—3个特色鲜明的脱贫产业、2—3个运行正常的经济组织、一份稳定可观的集体经济积累。力争201x年底，全县80%以上的村实行“三变”改革，50%以上的村有10万元以上集体经济积累，全面消除村级集体经济积累“空壳村”。
三、基本原则
（一）党建引领，政府主导。建设坚强组织堡垒，打造过硬党员队伍，充分发挥党组织和党员优势。切实发挥政府主导作用，有效……