根据省局制定的xx文件和市局对税务文化建设的要求，结合xx国税工作实际，特制定本方案。
一、总体思路和基本原则
（一）总体思路
以中国特色社会主义理论为指导，以社会主义核心价值观为引领，围绕“服务科学发展，共建和谐社会”的主题，立足国税工作实际，着力培育具有税收现代化特征的精神文化、制度文化、行为文化和物态文化，不断提高税收治理能力，实现多元共治的税收秩序、依法诚信的征纳关系、和谐美好的税收环境，为xx国税实现税收现代化提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
（二）基本原则
1.坚持立足税务与文化环境相结合。深入挖掘中华民族优秀传统文化，阐发讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，弘扬社会主义核心价值观，切实发扬xx人敢闯敢拼的时代精神，立足税务科学审视税务文化过去的建设成果，把握经验、汲取教训。
2.坚持群众公认与有效倡导相结合。积极培育实践基础和共同认知，逐渐形成心理契约，通过精神上的趋同达到行为上的一致。明确告知群体成员提倡什么、反对什么，使之明了怎样做才能符合组织的内在规范要求，怎么做可能会违背组织的宗旨和目标，从而调动积极性和主动性，主动承担责任并进行自主管理，或被动或主动地融入群体。
3.坚持顶层设计与基层实践相结合。注重整体工作各个环节的衔接，把法治、绩效、风险等管理理念和措施融入文化建设中。认真参照遵从省局出台的指导性意见、倡导的共同价值观，结合xx国税工作实际，切实开展“一局一品”文化项目建设，建立多样化的文化建设载体，分布推进，潜移默化。
4.坚持系统上下与多元主体相结合。税收治理主体的多元化，决定了文化建设不局限于税务机关，也需要调动各个社会主体包括纳税人和社会中介的积极性，引导纳税人和社会组织的健康文化。同时，要……
一、总体思路和基本原则
（一）总体思路
以中国特色社会主义理论为指导，以社会主义核心价值观为引领，围绕“服务科学发展，共建和谐社会”的主题，立足国税工作实际，着力培育具有税收现代化特征的精神文化、制度文化、行为文化和物态文化，不断提高税收治理能力，实现多元共治的税收秩序、依法诚信的征纳关系、和谐美好的税收环境，为xx国税实现税收现代化提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
（二）基本原则
1.坚持立足税务与文化环境相结合。深入挖掘中华民族优秀传统文化，阐发讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，弘扬社会主义核心价值观，切实发扬xx人敢闯敢拼的时代精神，立足税务科学审视税务文化过去的建设成果，把握经验、汲取教训。
2.坚持群众公认与有效倡导相结合。积极培育实践基础和共同认知，逐渐形成心理契约，通过精神上的趋同达到行为上的一致。明确告知群体成员提倡什么、反对什么，使之明了怎样做才能符合组织的内在规范要求，怎么做可能会违背组织的宗旨和目标，从而调动积极性和主动性，主动承担责任并进行自主管理，或被动或主动地融入群体。
3.坚持顶层设计与基层实践相结合。注重整体工作各个环节的衔接，把法治、绩效、风险等管理理念和措施融入文化建设中。认真参照遵从省局出台的指导性意见、倡导的共同价值观，结合xx国税工作实际，切实开展“一局一品”文化项目建设，建立多样化的文化建设载体，分布推进，潜移默化。
4.坚持系统上下与多元主体相结合。税收治理主体的多元化，决定了文化建设不局限于税务机关，也需要调动各个社会主体包括纳税人和社会中介的积极性，引导纳税人和社会组织的健康文化。同时，要……
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