各村党支部、村委会、机关各科室:
为进一步加强农村“小微权力”运行监督,深化农村基层党风廉政建设和民主法治建设,巩固和强化农村基层基础,我镇制定出台了《xx镇关于推进镇、村两级权力规范运行的意见》(以下简称《镇村权力规范意见》)。现就推进农村“小微权力”规范运行,提出如下意见:
一、指导思想和总体要求
深入贯彻落实党的十九大特色社会主义思想,按照建设社会主义新农村的要求,以加强农村“小微权力”监督为重点,以提高村民自治水平为核心,以优化服务群众机制为落脚点,进一步明确村级组织和村干部职责权限,理清“小微权力”清单,建立规范运作流程,强化过程监管控制,完善配套制度机制,构建决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力运行体系,全面提升农村基层党风廉政建设水平,为我镇农村经济社会发展提供有力保障。
二、基本原则和主要目标
(一)基本原则
1、坚持村民自治原则。充分调动村民参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性,依法依规办理自己的事情。
2、坚持依法管理原则。按照党和国家的法律、法规和省、市、区相关规章制度要求,规范和保障农村“小微权力”运行。
3、坚持便民利民原则。既要全面确权和控权,又要考虑各村实际情况,制定权力清单要简单明晰,制定规章制度要实际实用,设置办事流程要高效快捷。
4、坚持标本兼治原则。既要整合各种监督力量,坚决查处违规违纪案件,又要加强制度建设,着力铲除滋生腐败的土壤,有效预防腐败。
(二)主要目标
通过坚持不懈的努力,基本建成民主自治、权责明确、相互制衡、公开透明、操作规范、简便高效、监督有力的农村“小微权力”运行体制机制。具体包括如下子目标:村级组织和村干部权力事项明晰,村级……
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