新形势下基层单位发展党员工作实施意见

为进一步学习贯彻党的十九大精神，落实全面从严治党要求，认真贯彻落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，保持党员队伍的先进性和纯洁性，根据《中国共产党发展党员工作细则》，结合实际，制定如下实施意见。
　　一、充分认识发展党员工作的重要意义
　　发展党员是基层党组织的一项经常性重要工作。长期以来，各级党组织认真贯彻落实中央和总公司党组的部署要求，扎实有效地开展发展党员工作，不断提高质量，增添新鲜血液，保持了党员队伍的生机与活力，为推动路局改革发展提供了坚强的组织保证。
　　在世情、国情、党情继续发生深刻变化的新形势下，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，我们党将长期面临“四大考验”和“四种危险”，特别是当前进入深化改革攻坚期和创新发展新阶段，对发展党员工作提出了许多新课题、新挑战。从发展党员工作的情况看，还存在一些不适应新形势、新任务、新要求的问题。主要表现在：有的党组织对新任务新要求认识不清、把握不准。有的工作标准不高，重数量轻质量；程序意识不强，重发展轻培养；党性把关不严，重工作业绩轻政治标准。有的党员队伍结构不够合理，缺乏优化调整的有效措施等。这些问题必须认真分析，逐步加以解决。各级党组织要站在全面从严治党的战略高度，切实做好新形势下发展党员工作。
　　二、准确把握发展党员工作的总体要求
　　加强新形势下发展党员工作，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，坚持慎重发展、均衡发展，按照“控制总量、优化结构、提高质量、……