关于进一步加强社会组织管理的指导意见

为认真贯彻党中央和省委省政府有关部署，推动落实省委常委会第28次会议要求，进一步加强我省社会组织的管理工作，进一步规范民间社会组织的活动，有效防止社会组织从事非法活动，夯实稳定根基，消除不稳定隐患，维护社会长治久安，依照有关法律规定，结合我省实际，现制定如下意见。
　　一、加强社会组织管理的必要性和紧迫性
　　进一步加强社会组织管理，是推动科学发展、维护群众利益、确保社会和谐稳定的一项重大而紧迫的任务。多年来，我省坚持加强社会组织管理，提升社会组织服务社会的能力，加快推进社会组织的创新发展，充分发挥社会组织在经济社会发展中的积极作用，社会组织规模不断扩大，类型不断增多，对经济社会发展和人民生活的影响日益增加。但是，面对经济社会加快转型的新形势，我省社会组织管理出现新情况，面临新问题。民间组织大量涌现，活动方式方法和活动范围日益扩大；一些社会组织利用合法身份从事非法行动，欺骗性、隐蔽性增强；我省社会组织管理还存在整体水平不高、运行不够规范、管理不够到位等问题;管理力量比较薄弱，日常监管难以到位，各部门协作联动机制不健全，协作配合不够，管理和打击手段不多，一些工作还有漏洞;管理法规制度不够健全，对一些违法违规问题不能及时查处。各级党委政府必须从推动经济社会平稳发展和促进社会和谐稳定的高度，充分认识进一步加强社会组织管理工作的必要性和紧迫性，采取有力措施，健全工作机制，落实工作责任，进一步规范民间组织的活动，有效防止社会组织从事非法活动，严厉打击非法组织活动，夯实社会稳定的根基。
　　二、总体要求和工作方针
　　加强社会组织管理的总体要求是:以XXXXXXX为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，根据省委常委会28次会议的部署要求，坚持“积极稳……