1 邮政企业面对的问题
由于非邮政企业、私有公司的介入，邮政企业在邮政市场上的垄断地位已被打破，函、包、汇、发等传统邮政业务逐年下滑，虽然函件之类的邮政产品由国家指定为专营产品，但随着电子技术发展的突飞猛进，也使邮政的基本用户大量流失，由于邮政业务收寄规格的限制，服务手段的落后，也严重影响了邮政业务的发展。
邮政又是一个公益性企业，承担着对社会普遍服务的义务，这种义务在偏远落后的省份和地区更加繁重。这些地区一方面地方经济发展滞后，影响着当地邮政的发展，另一方面普遍服务的任务艰巨又制约着邮政的发展。在商业化和竞争环境下如何既确保普遍服务，又推动邮政企业自身发展仍然是一个需要解决的问题。
在邮政的经营服务工作中，由于科技含量低，管理水平不高，加之现代企业制度还没有建立起来，使经营机制不活，激励和约束机制欠缺，也阻碍着邮政的可持续发展。
2 邮政企业实现可持续发展要着重处理好的关系
2.1 企业效益与社会效益的关系
邮政是企业，同时又是一个特殊的企业。企业是以谋求盈利最大，效益最佳为终极追求目标的，在市场经济条件下，没有效益的企业就无法生存和发展。企业的这种求利性，一方面能够有效地促进企业提高劳动生产率，提高自身的管理水平和科学决策能力，以最小的投入获取最大的企业经济效益。另一方面邮政又是全民所有制的经营邮政业务的公用企业，邮政为……
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