2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年，也是加快建设“四个XX”、提前全面建成小康社会的重要一年。根据调查分析，预计2014年全市就业形势总体将保持相对平稳，但劳动力供大于求的总量压力仍将存在，“招工难”与“就业难”相互交织的结构性矛盾将不断加剧，同时改革的不断深化和经济发展方式的转变给就业工作带来很大变数，就业形势依然严峻，就业任务仍然艰巨。
一、劳动力供求情况预测
（一）全年有就业需求的劳动力约8.9万人。
1、返乡农民工：1.8万人；
2、农村转移劳动力：2.2万人；
3、大中专毕业生：2万人（中专、技校0.7万人，就读市外大学生回荆及20xx年未就业的0.8万人，荆楚理工0.5万人）；
4、城乡新增就业人员：1.1万人（初中毕业生0.2万人，高中毕业生0.9万人）；
5、复退军人：0.1万人；
6、上年度结转失业人员1.7万人。
（二）全年预计吸纳就业约7.6万人。
1、一产业吸纳就业：0.2万人；
2、二产业吸纳就业：2万人；
3、三产业吸纳就业：1.5万人；
4、创业带动就业：2万人；
5、灵活就业及公益性岗位安置：0.8万人；
6、外出务工1.1万人。
（三）劳动力供求缺口1.3万人。
二、就业形势分析
（一）就业总量压力仍然存在。2014年我市劳动年龄人口仍处于高峰期，就业压力主要集中在三大群体上：一是大中专毕业生就业难问题突出。大中专毕业生人数占劳动力供给总量的四分之一，这对就业市场构成的挑战是空前的。加上大中专毕业生供给结构调整一般比较缓慢，毕业生素质技能不适应市场需求的问题突出，如何把这部分新成长劳动力合理有效地配置到就业岗位，难度很大。二是就业困难群……