市发改委（市政府研究室）：
按照《鸡西市城区经济社会发展调研方案》的相关部署，结合我局部门职能和工作实际，为做好我市城区经济社会发展调研工作，促进就业再就业、社会保障体系建设，切实改善和保障民生，我局将调研工作纳入全局工作重点，将调研内容和任务进行分工，形成了4个调研工作组，分别深入到各区进行实地调研。现将调研情况汇报如下：
一、“十一五”时期城区就业再就业和社会保障发展现状
1、就业再就业工作。落实更加积极的就业政策，通过扎实推进税费减免、社保补贴、小额担保贷款等政策，有效扩大了就业，控制了失业，全市就业局势基本稳定。“十一五”期间，全市城区新就业累计达14万人，新增就业12.6万人，下岗失业人员再就业11.4万人，就业困难人员就业4万人；20xx年至20xx年城区登记失业率分别为4.3%、4.4%、4.3%、4.3%、4.34%，始终控制在4.5%以内，低于全省平均水平；就业援助政策惠及城乡就业困难群体。扩大小额担保贷款财政贴息范围，为3941名下岗失业人员发放贷款6276.2万元。落实“五缓四减三补两协商”政策，对4户困难企业支付失业保险金658万元。基层公共服务平台遍及城乡，全市城区29个街道、9个乡镇都建立了劳动就业社会保障服务所、125个社区都建立了劳动就业社会保障服务站，建立“充分就业社区”22个；覆盖城乡劳动者职业培训体系不断完善，“十一五”期间，共为11.8万名失业人员提供了免费再就业技能培训，培训合格率为96%，再就业率为61%，对0.82万名有创业愿望和就业条件的失业人员进行了免费创业培训和就业指导，创业成功率为52%。
2、社会保障工作。社会保障制度建设步伐明显加快，覆盖面不断扩大，基金支撑能力逐步增强，享受社会保障待遇的人数迅速增加。截至20xx年末，全市城区基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数……