“贷款发放量”作为“克强指数”的核心指标之一，对于一个地方来讲，既可以客观反映市场对当前经济的信心，又能够准确判断未来经济的风险度。今年上半年，我市贷款发放情况如何？反映出我市经济运行情况如何？如何进一步扩大贷款投放，为县域经济社会发展提供更加充足的资金支持？带着这些问题，市委办公室组织专门力量，深入市金融办、人行、银监办、投资集团等单位以及工行、建行、农行、中行、邮储银行等市内银行进行了专题调研，全面总结了我市上半年贷款发放的主要特点，客观分析了全市经济运行情况，并提出了相关建议，现报告如下：
一、我市上半年贷款发放的主要特点
目前，在我市开展贷款业务的有工行、建行、农行、中行、邮储银行、农发行、XX商行、农信社、江南村镇银行等9家市内银行，同时，还有交行、光大、广发、洛行、中信等16家市外银行（除上述5家市外银行外，其余11家市外银行在XX地区未设分支机构，未能提供详细数据，本文仅以9家市内银行和5家市外银行作为数据统计和综合分析对象）。元至6月份，全市银行机构（含9家市内银行和5家重点市外银行）贷款余额达72亿元，新增贷款余额达21.92亿元。总体来看，上半年我市贷款发放呈现出如下特点（详情见附表）：
（一）存贷款规模稳步增长，但存贷比尚有提升空间。一方面，从存款情况看，由于股市震动、民间融资降温，居民储蓄存款积极性显著提升，同时受企业资金回笼、办理银行承兑汇票和贷款派生存款业务较多等因素影响，上半年，我市9家市内银行各项存款余额达110.52亿元（市外银行在我市无存款业务），比年初增加13.55亿元，增长13.97%。其中，储蓄存款余额达87.3亿元，较年初增加8.68亿元；单位存款余额达22.85亿元，较年初增加5.58亿元。从贷款情况看，市内银行人民币各项贷款余额达57.43亿元，比年初增……