关于全市加大产业扶贫和就业扶贫力度的思考和建议

　　全面打赢脱贫攻坚战，在全面建成小康社会过程中不让一个人掉队，体现了党和政府的决心和信心。近年来，我市一直高度重视精准扶贫、精准脱贫工作，市委、市政府将打赢脱贫攻坚战作为一项重大的政治任务来抓，形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。全市把产业扶贫、就业扶贫作为精准扶贫精准脱贫工作首要任务来抓，为了到201x年提前实现“人脱贫、村出列”的任务，在全省率先实现脱贫，全市制订了种养业、就业等扶持到户指导清单，从“等米下锅”到“看谱点菜”，实行“菜单式”扶贫，得到了省领导和省扶贫办的充分肯定。一是壮大茶叶、山核桃、毛竹等黄山传统优势产业，培育发展山泉流水养鱼、皖南花猪、黑猪、黑鸡、香榧等特色种养业推进产业扶贫进程。二是深入实施“旅游+扶贫，农旅促攻坚”战略，全力抓好全市16个乡村旅游扶贫重点村，加大乡村旅游扶贫重点村规划指导、专业培训、政策帮扶，使旅游成为精准扶贫、精准脱贫的有力武器。三是全力推进电商扶贫，为贫困村、贫困户“连接一个网，打开一片天”，让贫困村、贫困户的土特产品通过电商销售，实现增收脱贫。
　　一、全市产业扶贫与就业扶贫存在的问题
　　虽然全市在取得了不少好的经验和做法的同时，也存在一些不容忽视的问题。
　　1、贫困人口发展产业扶贫、就业扶贫先天条件欠缺。由于因病（12161户）、因残（3859户）、因缺少劳动能力（2306户）、因缺技术（1169户）致贫的基数较大，占到全部贫困户（26655户）的73.14%，全市有发展意愿、有发展能力、有发展基础的“三有”贫困户共有1.52万户，仅占全部贫困户的57%，贫困户发展产业扶贫、就业扶贫本身存在条件不足的情况，增加了实施难度。
　　2、贫困户内生动力不足。由于受教育程度低、自力更生寻求脱贫路子的意愿不强，不少贫困户还抱有“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康……