积极落实减税政策 助力经济跨越发展
积极落实税收优惠政策具有产业导向和调节税制的作用，落实减免税政策对确保税制的稳定与规范，更好的发挥税收政策职能作用，为政府制定政策提供参考依据具有重要意义，近年来，在经济下行压力加快,税源日趋萎缩的局面下，税务系统不折不扣地坚持贯彻落实国家出台的一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生等税收优惠政策，扶持特殊行业发展壮大，确保社会经济平稳较快发展。但是,工作中也存在一些问题。通过对近年来在落实减免税优惠政策情况的调研，分析在减免税优惠政策执行过程中存在的问题，笔者进行了认真思考并提出相关建议。
一、减免税优惠政策基本概况
从政策筹划内容上，我们所熟知的减免税政策指的是：在现行税收制度框架下，国家对特定纳税人或征税对象，给予减轻或者免除税收负担的一种税收优惠措施，包括纳税人申报的征前减免和税务机关办理的退库减免。目前，税务部门减免税优惠政策涉及改善民生、鼓励高新技术、促进小微企业发展、节能环保、支持文化教育、金融资本市场、三农等其他各项事业等涉税事项。基层税务部门减免税税种范围一般集中在包括企业所得税、个人所得税、房产税等税种及其他收入方面。
从xx区税务局近年来减免税申报汇总数据显示，2015-201x年上半年，xx区税务局共组织税务收入xx亿元，累计减免税收xx亿元,占税务收入比重的xx%，全区减免税呈现上升的趋势，主要呈现以下特点：
（一）减免税户数及减免额增长较快
截至201x年x月，观山湖区共有纳税登记户数xxx户，2015-201x年累计减免户数为xx户次，其中符合减免税政策的企业xx户，均为征前减免，减免税金额xx亿元；符合减免税政策的个体工商户xx户次，减免税金……
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