某农业局关于乡村振兴专题调研报告

　　为深入学习贯彻XXXXXXX和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在吉林视察时的重要指示精神，坚决打好打赢“四场战役”、建设新时代幸福美好xxx，按照省市及xxx市委的安排部署，结合实际，我局重点对实施乡村振兴战略开展了大讨论活动。全面深入实施乡村振兴战略，需客观分析我市农业农村发展的实际情况来谋划乡村振兴。
　　一、客观分析我市实施乡村振兴战略的瓶颈问题
　　1.资源问题。资源匮乏是我市乡村振兴的主要瓶颈。双辽没有绿水青山的自然禀赋，少有古城遗迹的历史禀赋，“无山无水无遗产”，属先天不足。没有先进的制造业，没有发达的加工业，没有完善的服务业，是后天不良。总之，xxx没有突出的优势资源。
　　2.资金问题。我市农村事业的发展、项目的建设和产业的植入基本依赖财政资金，乡村建设若无项目资金扶持只能举债推进，给各级政府和村里带来了极大的负担和困扰，经常是“造血功能没能培育出来，输血的血源已断”，这就是我们的产业之所以走得不远、发展不旺的主要原因之一。
　　3.人才问题。乡村振兴战略的成功与否，决定性因素是人。近年来，农村劳动力不断向非农产业转移，“精兵强将走四方，老弱病残务农忙”，“有村无人”的现象在农村不同程度存在。我市不仅缺乏现代化新型农民，更缺乏顶层设计的战略人才，现代农村治理的管理人才，先进农业技术的科技人才，带领乡村产业发展的产业人才，服务乡村文明建设的文化人才。
　　4.作风问题。干部的作风直接影响乡村振兴战略的实施。面对乡村振兴复杂而艰巨的任务，一部分干部表现出“躲怕推”“虚飘浮”“粗浅慢”“慵懒散”“宽松软”，或固步自封，或怕字当头，或应付了事，或面子工程，或吹嘘浮夸，没有大局意识，服务意识不强，严重影响了乡村振兴战略的实施。
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