党校结构化研讨：精准扶贫背景下农村产业发展研究

2015年《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出，为实现精准扶贫、精准脱贫目标，在具体实现路径上，要按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施好“五个一批”工程，即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。而在这“五个一批”之中，产业扶贫涉及对象最广、涵盖面最大，是能够实现好精准扶贫的关键。产业扶贫即在国家必要支持下，利用贫困地区的自然资源，进行开发性生产建设，逐步形成贫困地区和贫困户的自我积累和发展能力，主要依靠自身力量解决温饱、脱贫致富，使扶贫工作实现从“输血”到“造血”的转变，产业扶贫的重点也就是促进农村产业发展。
　　一、农村产业发展的意义
　　（一）贯彻XXXXXXX的需要。党的十九大报告指出，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾，而经济欠发达地区农村发展的相对滞后正是当前这一社会矛盾的重要体现，也是把我国建设为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家所必须加以弥补的重要短板。201x 年10 月18 日，在中国共产党第十九次全国代表大会上习近平总书记首次提出“XXXXXXX”，并首次提出“实施乡村振兴战略”，描绘出一副“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴宏伟蓝图。由“生产发展”演变而来的“产业兴旺”正是振兴乡村战略中最主要的政策实施关键点，从而进一步表明，要想实现乡村振兴，关键在于走好农村产业发展这条路。
　　（二）深入推进我国精准扶贫的需要。中共十九大提出要坚决打赢脱贫攻坚战， 让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合， 深入实施东西部扶贫协作， 重点攻克深度贫困地区脱贫……