长期以来，XX作为XX经济重镇，在XX全域发展大局中一直处于走前头、做表率的地位。当前，XX的龙头地位正面临严峻挑战。放眼周边，XX市已经成功抱上XX、XX、XX三个“金娃娃”，发展速度惊人，在经济总量上已经赶超XX；XX市、XX县经济发展稳中有进，竞争态势逼人；XX市、XX市、XX市等省内县域强市遥遥领先。虽然近年来XX新材料的强势崛起，但全市产业结构不优、新动能成长不快、沿海山区发展不平衡、传统产业振兴困难重重、现代服务业发展滞后等问题依旧突出。
1.新旧动能转换需要进一步提速
从产业结构看，201x年XX市三次产业结构比为9.0：63.7：27.3，第三产业增加值占GDP比重较XX市低7.6个百分点，低于全国24.9个百分点，第三产业发展不足，对经济增长的拉动作用较小。从产业发展看，第一产业以茶叶、葡萄、猕猴桃等传统产业为主，农产品精深发展不足，产业链条短、产品附加值低；第二产业中机电、钢铁、修造、食品等主要传统产业增长乏力，新兴产业以新材料一家独大，产业发展还处于较低端的外延扩张阶段，产业链条尚不完整，其他产业增长乏力，难以在短期内形成新经济增长点；第三产业仍是短板，现代服务业严重滞后于第二产业，高端服务缺乏，城市配套和服务难以满足高端人才需求。物流配送、电子商务等新兴服务业态水平不高，现代物流发展有待提升，大数据、云计算等新一代信息技术在现代流通交易中应用较少。城区农贸市场布局不合理，农贸市场偏少。
2.山海城乡发展需要进一步均衡
沿海与山区、城与乡在产业发展、基础设施、教育卫生等领域发展不平衡问题还比较突出。山海联动不紧密，“经济区组团”中，区与区之间缺乏联动，组团与组团之间联系不紧密，无法形成分工协同、优势互补、创新发展的产业格局，山区地区由于资源禀赋、发展基础等因素制约，与沿海经济发展水平差距较大。城乡协调有待提升……
1.新旧动能转换需要进一步提速
从产业结构看，201x年XX市三次产业结构比为9.0：63.7：27.3，第三产业增加值占GDP比重较XX市低7.6个百分点，低于全国24.9个百分点，第三产业发展不足，对经济增长的拉动作用较小。从产业发展看，第一产业以茶叶、葡萄、猕猴桃等传统产业为主，农产品精深发展不足，产业链条短、产品附加值低；第二产业中机电、钢铁、修造、食品等主要传统产业增长乏力，新兴产业以新材料一家独大，产业发展还处于较低端的外延扩张阶段，产业链条尚不完整，其他产业增长乏力，难以在短期内形成新经济增长点；第三产业仍是短板，现代服务业严重滞后于第二产业，高端服务缺乏，城市配套和服务难以满足高端人才需求。物流配送、电子商务等新兴服务业态水平不高，现代物流发展有待提升，大数据、云计算等新一代信息技术在现代流通交易中应用较少。城区农贸市场布局不合理，农贸市场偏少。
2.山海城乡发展需要进一步均衡
沿海与山区、城与乡在产业发展、基础设施、教育卫生等领域发展不平衡问题还比较突出。山海联动不紧密，“经济区组团”中，区与区之间缺乏联动，组团与组团之间联系不紧密，无法形成分工协同、优势互补、创新发展的产业格局，山区地区由于资源禀赋、发展基础等因素制约，与沿海经济发展水平差距较大。城乡协调有待提升……
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