市应急管理局赴xx考察安监信息化平台建设的调研报告

　　为认真贯彻国务院应急管理部及xx省应急管理厅“互联网+监管”系统建设有关要求，确保《关于贯彻落实数字xx201x行动方案的通知》（x政办字〔201x〕34号）在我市尽快落地，切实推进全市企业认真有效地运行好双重预防体系，201x年6月5日—6日，市应急管理局成立了由xxx局长带队的考察组赴xx市实地考察了“智慧安监云”工程建设及运行情况,并与系统的开发公司——xx软件公司交流了我市信息化平台建设的初步构想。现将调研情况汇报如下：
　　一、信息化平台建设的必要性
　　（一）政策必要性
　　今年年初，xx省应急管理厅根据中央精神，编制了《xx省应急管理信息化发展规划思路》和《xx省应急指挥中心建设设计方案》，对县、市两级信息化平台建设提出了具体要求和时间节点，要求201x年至202x年按“三步走”路径实施，逐步实现信息化与应急管理业务融合。5月23日，应急管理部党组书记xx在全国应急管理科技和信息化工作会议上要求，年底前实现应急指挥信息网上下贯通。6月6日，应急管理部副部长xx在一体化在线政务服务平台和“互联网+监管”系统建设工作推进会议上指出，加快推进“两项建设”是党中央、国务院作出的重要决策部署，必须提高政治站位，大力抓好落实。通过信息化手段，实现政府主管部门实现对企业安全检查的全面监管，是贯彻科技兴安战略，强化企业安全生产主体责任落实，提升安全监管效能的重要抓手。
　　（二）现实必要性
　　自201x年安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制创建工作开展以来，在市委、市政府的大力支持下，市应急局（原安监局）通过示范带动、专项检查、执法倒逼、跟踪辅导等措施深入推动双重预防体系建设，实现了重点行业领域全覆盖。但在传统的管理模式下，不少企业双重预防体系建设停留在纸上，建用脱节，出现“两张皮”现象，在实施和运行上还有较大差距。
　　……