为推进市国有经济布局优化和结构调整，推动国有经济更好服务xxxx经济社会发展战略目标，根据《中共中央国务院关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》，结合市国有经济的实际，现提出如下意见建议。
一、总体要求
指导思想。以XXXXXXX为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持正确改革方向，坚持问题导向，坚持有进有退、有所为有所不为，进一步聚焦国计民生、公共服务、应急保障、产业引领等功能，推动市国有资本和国有企业做强做优做大，为大力实施xxxx战略，奋力建设xxxx城市、xxxx城市、xxxx城市和武陵山片区高质量发展示范区作出新的贡献。
目标任务。争取经过x年左右努力，打造一批具有核心竞争力的企业集团，形成xxxx国资国企发展新格局，使国有资本在全市经济社会发展中的作用进一步增强。具体来讲：一是进一步明确市国有资本战略方向和功能定位，推动国有资本向城市基础设施、城市运营和民生保障、优势产业链集中，向前瞻性战略性新兴产业和xxxx企业集中;二是做强做优做大国有资本和国有企业，推动资产资源整合，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。培育x至x个产业集团，争取x至x户参股上市或上市后备企业；三是市属企业战略更加清晰，主业优势更加突出，功能作用更好发挥，核心竞争力明显提升。调整后企业的主业原则上控制在x个以内、产权链条不超过三层,资源配置水平明显提高。
主要原则。一是坚持高质量发展。坚持质量第一、效益优先，实现发展……