小城镇社区党建工作既来源于农村党建,又兼具城市党建的一些特点,既要承担抓党建促乡村振兴的重任,又要把抓党建引领基层治理作为重要职责。因此,强化党组织在小城镇社区治理中的核心作用,是城乡一体化发展趋势的必然要求。
一、小城镇社区党建工作面临的困难和问题
1.部分小城镇社区党组织“软”。在小城镇,社区作为最基层的组织,没有手段对各种分散的党建资源进行整合。同时,社会、居民对社区的认同感不够,有的下岗职工党员不相信社区、单位党员瞧不起社区、离退休党员顾不上社区、纯居民党员帮不上社区、辖区单位党组织不需要社区,他们参与社区党建的自觉性不高,有时在地方党委的号召和社区党组织上门做工作的情况下,参与一些社区共建活动,但形式上是被动型而非贡献型,形成社区党建“一头热”的现象。
2.部分社区党员干部素质“差”。一些社区干部的年龄偏大、文化偏低,干事创业精神不振,特别是能力不足、“不会干”的问题比较突出,推动发展的思路不清,工作的举措不新,“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”;有的知识结构不合理,更新速度慢,对党建、经济、金融、网络等知识一知半解,甚至连基本常识都不了解;有的不愿意主动担挑子,见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖等。一些农村党员受年龄、观念、技能、资金等因素制约,缺乏致富创业的动力;一些基层党组织对“能人型”党员培养力度不够,党员发展的示范带动作用发挥不够。
3.部分社区综合治理水平“低”。部分社区党组织领导下的自治、法治、德治体系建设薄弱,基层治理水平仍处于低位运行阶段。
4.部分社区集体经济发展“弱”。虽然实现全区乡镇集体经济空白村“清零”,但也有相当一部分乡镇社区没有集体经济收入。
二、进一步加强和改进社区党建工作的对策
一、小城镇社区党建工作面临的困难和问题
1.部分小城镇社区党组织“软”。在小城镇,社区作为最基层的组织,没有手段对各种分散的党建资源进行整合。同时,社会、居民对社区的认同感不够,有的下岗职工党员不相信社区、单位党员瞧不起社区、离退休党员顾不上社区、纯居民党员帮不上社区、辖区单位党组织不需要社区,他们参与社区党建的自觉性不高,有时在地方党委的号召和社区党组织上门做工作的情况下,参与一些社区共建活动,但形式上是被动型而非贡献型,形成社区党建“一头热”的现象。
2.部分社区党员干部素质“差”。一些社区干部的年龄偏大、文化偏低,干事创业精神不振,特别是能力不足、“不会干”的问题比较突出,推动发展的思路不清,工作的举措不新,“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”;有的知识结构不合理,更新速度慢,对党建、经济、金融、网络等知识一知半解,甚至连基本常识都不了解;有的不愿意主动担挑子,见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖等。一些农村党员受年龄、观念、技能、资金等因素制约,缺乏致富创业的动力;一些基层党组织对“能人型”党员培养力度不够,党员发展的示范带动作用发挥不够。
3.部分社区综合治理水平“低”。部分社区党组织领导下的自治、法治、德治体系建设薄弱,基层治理水平仍处于低位运行阶段。
4.部分社区集体经济发展“弱”。虽然实现全区乡镇集体经济空白村“清零”,但也有相当一部分乡镇社区没有集体经济收入。
二、进一步加强和改进社区党建工作的对策