市县巡察是全面从严治党向基层延伸的重要制度安排。习近平总书记多次作出重要指示,强调要做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”,“党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”。省委明确要求“县(市、区)党委一届任期内对所辖村(社区)党组织巡察全覆盖”。近年来,市委巡察机构坚决贯彻落实中央部署和省委、市委有关要求,加强对区(市)巡察工作的领导和指导督导,推进巡察工作向村(社区)党组织延伸,推动全面从严治党在基层见到实效。
根据市纪委市监委要求,近期,市委巡察办围绕“推进巡察工作向村(社区)党组织延伸”这一课题开展调查研究,按照“四不两直”要求,通过实地走访、座谈交流、查阅资料等方式,深入部分区(市)与区(市)巡察工作领导小组、巡察办、巡察组有关同志以及基层党员群众代表进行了座谈交流,实地走访了部分村(社区)。从调研情况看,各区(市)在推进巡察村(社区)工作中虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足。
一、基本情况
以往,对村(社区)巡察一直是制约我市巡察全覆盖的痛点、堵点、难点。由于历史原因,我市村(社区)数量较多,共有村(社区)党组织XX个。其中,所辖村(社区)超过XX个的有XX个区(市),分别为XX市XX个,XX区XX个,XX市XX个。从村(社区)的人口构成来看,XX、XX、XX所辖村(社区)主要是城市社区,人口以“居民”为主,其他区(市)所辖村(社区)主要是自然村,人口以“村民”为主,“熟人社会”问题比较突出。去年年初时,各区(市)巡察村(社区)覆盖率仅为XX%,且巡察质量参差不齐,距离“对村(社区)党组织巡察高质量全覆盖”的目标尚有较大差距。
二、存在问题
一是政治站位有待进一步提高。主要体现在市委巡察办认识不到位,重市直单位巡察、轻区……