为进一步规范辖区保健食品、化妆品经营秩序，维护人民群众身体健康，按照基层保健食品化妆品市场监管规范化建设要求，决定开展保健食品化妆品市场监管规范化建设示范乡镇创建活动。方案如下。
一、创建目标
通过示范创建， 201x年底85％以上保健食品化妆品经营企业达到规范化标准。按照“四项职责、五项规范、六个统一”要求，强化科普宣传和教育培训，提高消费者自我保护意识和能力，提升消费者满意度。创新方式方法，提升监管能力，规范市场秩序，切实保障人民群众身体健康。
二、创建范围
辖区所有乡镇（街道）同步开展示范创建工作，覆盖保健食品专营店、兼营店，以及化妆品专营店、兼营店、美容美发店。
三、创建标准
（一）监管所要做到：
1、底数清楚。对辖区内保健食品化妆品经营企业建立健全信用档案，做到一户一档。
2、责任明确。通过网格化监管，明确责任区域，落实到具体监管人员，做到岗位职责、企业情况、业务咨询一口清，确保有人管、管到位。
3、制度健全。保健食品化妆品监管配套制度健全，落实日常监督检查操作规程，熟练掌握监管流程。
4、监管有痕。制定年度检查计划，保健食品日常监督检查每年不少于1次，化妆品每2年不少于1次，对从业人员集中培训每年至少1次，各项工作记录及工作文书均应整理存档。
（二）经营者要做到“五项规范”“六个统一”：
1、五项规范
（1）规范营业准入。保健食品单位依法取得《食品经营许可证》和《工商营业执照》，化妆品单位依法取得《工商营业执照》。
（2）规范经营行为。经营单位从合法渠道购进保健食品、化妆品，建立和落实索证索票、进货查验和台帐管理制……