为深入贯彻落实党的十八届三中全会关于“开展基层民主协商”的决策部署和省委全面深化改革的有关要求，积极开展形式多样的基层民主协商，推进我市基层民主协商深入发展，根据xx省民政厅《关于做好基层民主协商工作的通知》(x民发【xx】xx号)精神，结合我市实际，制定本工作实施方案。
一、基层民主协商的意义
开展基层民主协商是党的十八届三中全会作出的重要部署，是全面深化社会体制改革、推进基层社会治理机制创新的迫切需要，是加强社会主义民主政治建设、发展基层民主的根本要求。开展形式多样的基层民主协商，有利于调动广大居（村）民参与民主管理的积极性和主动性，有利于促进基层群众在社区（村）治理中提升自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力水平，有利于通过“平等对话”的方式妥善解决群众普遍关心的热点和敏感问题，有效化解社会矛盾，实现基层社会和谐稳定。
二、基层民主协商的内容及形式
凡涉及居(村)民自治范畴的重大事务、群众关注的热点问题，特别是涉及群众利益的重大问题，在决策前都要采取民主协商的形式，广泛听取群众意见，集中民智，反映民意。民主协商的形式主要包括：
（一）社区（村）与政府或部门民主协商，促进公共服务覆盖居民。社区（村）是政府公共服务的着力点和落脚点，通过开展民主协商，畅通民意表达渠道，保证利益相关主体多渠道参与到民主协商之中，让公共利益普惠全体居（村）民。
（二）社区（村）与相关行业民主协商，提供便民利民服务。水电气暖等行业直接涉及居（村）民的利益，与居（村）民生活息息相关。社区（村）以开放的视角、包容的态度，积极和这些利益行业对话、交流和协商，为居（村）民生活创造舒适便利的条件。
（三）社区（村）与相关组织民主协商，切实满足居（村）民多……