近年来，全市养老服务发展坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实施积极应对人口老龄化国家战略，按照市委、市政府决策部署，牢牢把握我市人口发展形势和养老服务需求，聚焦养老服务短板弱项，健全基本养老服务体系，丰富普惠型养老服务，大力发展农村互助型养老，强化养老服务综合监管，着力构建具有X特色的居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，为加快建设X城市提供有力支撑。
一、全市养老服务发展现状
截止XXXX年底，全市XX岁及以上老年人口XXX.X万人，占总人口的XX.XX%，XX岁及以上人口XXX.XX万人，占总人口的XX.X%。多年来，市委、市政府高度重视养老工作，连续X年将养老服务工作纳入市政府民生工程强力推进，多层次养老服务体系建设基础扎实、创新有力、成效明显。XXXX年，我市入选全国第四批居家和社区养老服务改革试点城市，争取中央财政资金XXXX万元；XXXX、XXXX年连续两年，养老服务政策落实绩效考核被省民政厅评为“优秀”等次，奖励养老服务体系建设资金XXX万元，养老服务相关工作走在全省前列。
（一）养老服务制度体系持续健全。我市养老服务规划、政策等制度建设不断推进，制定出台了《X市加快养老服务体系建设实施意见》《X市养老服务设施建设空间规划（XXXX-XXXX年）》《关于进一步加快社区居家养老服务健康发展的实施意见》《X市养老服务体系建设“十四五”规划》等多个政策文件，全市养老服务支撑政策不断完善。成立由市政府领导牵头的养老服务联席会议制度，高位推动、部门联动，实现养老服务系统性、整体性、协同性发展。全面建立高龄津贴和经济困难高龄、失能老年人养老服务补贴、护理补贴制度，惠及XX.X万余名老年人。建立机构建设、运营、人才等系列养老服务补贴制度，为养老服务体系……