为贯彻落实中央、省、市有关加强粮食安全保障的决策部署,积极探索落实耕地保护利用等有关粮食安全责任的有效路径,近日,由市政研室牵头,会同市发改委、市农业农村局、市自然资源和规划局等部门组建调研小组,就保障粮食安全工作中建立网格化工作机制进行了专题调研。
一 、全市粮食安全保障现状
(一)我市粮食生产具备自给能力。202x年,我市粮食种植面积XX万亩,产量XX万吨。按常住人口计算,人均粮食占有量XX公斤/人,高于联合国粮农组织提出的400公斤“安全线”,具备了粮食生产自给能力。202x年各类粮食作物种植面积为:玉米XX万亩,占XX%;产量XX万吨,占XX%。水稻XX万亩,占XX%;产量XX万吨,占XX%。谷子XX万亩,占XX%;产量XX万吨,占XX%。其它粮食作物XX万亩,占XX%;产量XX万吨,占XX%。
(二)我市粮食安全保障已形成上下协同齐抓共管的工作格局。多年来,市委市政府高度重视粮食安全工作,认真贯彻落实中央和省有关决策部署,将粮食安全保障相关责任层层压实,不论是种植生产、耕地保护利用、科技创新,还是加工储备、流通销售、监管执法等,形成了由发改部门牵头考核,相关部门各司其职,齐抓共管,上下协同,共同推进的良好格局。
(三)存在问题
1.粮食安全保障责任落实机制尚需进一步完善。在粮食安全责任制推行过程中,市、县均成立了领导小组,建立了组织机构,但在向乡(镇)、村基层传导压力方面缺乏有效具体的工作机制。尤其是在耕地保护利用方面,监管相对粗放,缺少具体细致的责任分工,致使在有效遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”、清理整治“大棚房”问题、防止耕地撂荒等方面,乡村基层早发现、早制止、早治理的能力较弱,一线责任落实落地尚未形成常态化机制,相关违规问题易反……