基层建设是税收工作的根基和前提，也是促进税收事业发展的基础条件和永恒主题。为全面落实有关要求，进一步提高基层建设水平，根据新时期税收事业发展需要和局《关于加强新一轮基层建设工作的指导意见》，结合XX税收系统实际，特制定本实施意见。
一、新一轮基层建设的指导思想和基本原则
新一轮基层建设的指导思想是：以XXXXXXX为指导，围绕“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求和省局基层建设工作会议精神，按照市局“一二六”的工作思路，以科学发展、和谐发展为主线，进一步加强基层领导班子和队伍建设，强化行政保障，提高税源管理水平，规范执法服务，深化和谐建设，增强基层队伍的凝聚力和战斗力，全面推动我市基层建设高标准高质量的开展，为XX经济社会的又好又快发展做出积极的贡献。新一轮基层建设的基本原则是：
（一）围绕中心，依法治税。组织收入是税收工作的中心，新形势下的基层建设必须紧紧围绕税收中心工作，严格贯彻执行国家的税收法律、法规和政策，依法治税，促进税收工作任务的圆满完成。
（二）全面建设，突出重点。有效整合现有资源，围绕中心，统筹兼顾，在重点加大薄弱环节工作力度、重点解决突出问题的同时，整体推进各项工作上水平。
（三）以人为本，和谐发展。树立人本理念，坚持素质先行、保障有力、管理到位，加强人文关怀，促进人与事业共同发展。
（四）上下联动，密切协作。牢固树立全局一盘棋的思想，坚持统一领导、分级负责，基层加强自身建设与机关转变作风强化服务并重，系统上下各尽其职，形成合力。
（五）与时俱进，改革创新。认识和把握新形势下基层建设的特点和规律，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题。通过创新，不断增强基层建设的生机与活力，全面提升基层建设整体水平。
（六）因地制宜，务求实效。坚持实事求是、因地制宜，有针对性地开展工作……
一、新一轮基层建设的指导思想和基本原则
新一轮基层建设的指导思想是：以XXXXXXX为指导，围绕“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求和省局基层建设工作会议精神，按照市局“一二六”的工作思路，以科学发展、和谐发展为主线，进一步加强基层领导班子和队伍建设，强化行政保障，提高税源管理水平，规范执法服务，深化和谐建设，增强基层队伍的凝聚力和战斗力，全面推动我市基层建设高标准高质量的开展，为XX经济社会的又好又快发展做出积极的贡献。新一轮基层建设的基本原则是：
（一）围绕中心，依法治税。组织收入是税收工作的中心，新形势下的基层建设必须紧紧围绕税收中心工作，严格贯彻执行国家的税收法律、法规和政策，依法治税，促进税收工作任务的圆满完成。
（二）全面建设，突出重点。有效整合现有资源，围绕中心，统筹兼顾，在重点加大薄弱环节工作力度、重点解决突出问题的同时，整体推进各项工作上水平。
（三）以人为本，和谐发展。树立人本理念，坚持素质先行、保障有力、管理到位，加强人文关怀，促进人与事业共同发展。
（四）上下联动，密切协作。牢固树立全局一盘棋的思想，坚持统一领导、分级负责，基层加强自身建设与机关转变作风强化服务并重，系统上下各尽其职，形成合力。
（五）与时俱进，改革创新。认识和把握新形势下基层建设的特点和规律，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题。通过创新，不断增强基层建设的生机与活力，全面提升基层建设整体水平。
（六）因地制宜，务求实效。坚持实事求是、因地制宜，有针对性地开展工作……