社区是基层基础,只有基础坚固,国家大厦才能稳固。随着城市化进程的加快,社区承担的服务和管理任务越来越重。在3年的疫情防控工作中,社区发挥了举足轻重的作用。但也有不少社区暴露了突出问题短板,有的引发轩然大波,有的引起网络热议。如何提升社区服务能力水平,是当前经济社会发展的一道必答题。
一、我市社区治理存在的问题
经过调研,了解到我市中心城区社区存在规模设置不科学、工作人员力量薄弱、群众主动参与不足、资源整合能力缺乏等问题。
1.规模设置不科学。为便于管理,原则上城市社区管辖范围为1000-3000户。但中心城区部分社区管理规模不尽合理,XX新区XX个社区有X个规模超过3000户,管理的居民在1万人以上,XX区XX个城市社区中,户数少于1000户的有XX个,户数大于3000户的也有XX个。大的远远超出了单个社区服务能力,小的则人员冗余造成资源浪费,制约了整体治理效能的提升。
2.工作人员力量薄弱。目前全市社区平均工作人员6人,与原则上配置5-9名“两委”干部要求比,总量偏少,且都是身兼数职,力量明显不足。专职网格员配备不足,全市XXXX名网格员中,专职网格员仅有XXX人,专职比例仅为X%。且社区工作人员工资报酬总体偏低,晋升通道不通畅,保障机制不健全,总体文化水平不高。
3.群众主动参与不足。因为工作忙、缺少渠道等原因,社区居民参与社区治理普遍较少。习惯性被管理,主体地位意识、自我治理意识严重缺乏。有些地方存在“党员在做、群众在看,物业在做、业主在看,社工在做、居民在看”现象,普通居民参与社区志愿活动为数稀少,甚至有的居民不配合、不支持社区开展创建全国文明城市、疫情防控等工作。
4.资源整合能力缺乏。没有形成较好的统筹协调机制,对社区干部、……