某区打造全省营商环境服务样板区的探索与思考

　　X区201XX年XX月成立行政审批局，201XX年XX月机构改革设立营商环境服务管理局，加挂行政审批局牌子。现政务服务大厅入驻市场监管局、税务局、不动产登记中心等XX个部门，设立电信服务点、人民银行征信查询、国网供电中心等XX个窗口和企业心连心服务中心，实现工程项目建设、招商引资政策兑现等“一窗受理、全程代办”。近年来，X区深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，不断探索政务服务工作的新模式新做法，为企业群众提供全生命周期的政务服务，努力打造全省一流的营商环境。

　　一、主要做法和成效

　　（一）创新“政务服务+”，构建企业全生命周期服务体系。制定《X区服务企业全生命周期实施方案》，从稳市场主体，着眼企业需求出发，围绕招商引资和企业开办、建设、经营、退出五个阶段，对办事需求大、关联度高、企业获得感强的高频事项，实施流程再造、数据驱动，为企业全生命周期各个重要阶段提供清晰的办事指引和集成化的办事服务。融合“政务服务+全程代帮办、惠企政策、人才培养、产业发展、科技创新、智慧金融、法制服务”等板块，配套完善“企业心连心服务制度”“服务企业‘五专’制度”“涉企服务绿色通道制度”“三级网格服务管理制度”“联动快处闭环服务制度”等十余项保障制度和评价标准，全面构建部门协同、整体联动、线上线下融合的政务服务新模式。

　　（二）实施“1+1+15”，全面提升X区“三化”建设水平。建立“1+1+15”的便企便民服务网络，推进政务服务向基层延伸，发挥“短、平、快”协同服务优势，打造“区镇一体”扁平化政务服务体系。推进服务闭环，实施“三化”建设“三年提升行动”，总投资XX万元的XX个村（社区）便民服务站点基本完成改造提升，X区政务服务中心新建项目即将竣工投运，X镇便民服务中心成功创建“全省级示范便民服务中心”……