某市国有企业党风廉政建设调研报告

　　加强企业党风廉政建设和反腐败工作，加快形成有效制约的国有资产监督体系，为国企改革顺利推进提供制度性保障已是刻不容缓。现结合我市国企基本情况和发案特点，分析原因，提出加强反腐倡廉建设的对策思考。

　　一、国有企业现状及发案的主要特点

　　根据相关数据统计，全市现有国有企业X家，其中正在运转的X家，租赁承包的X家，改制中的X家，隶属市有关部门单位。其中，X家正常运转的国有企业主要分布在水、电、公交运输、宾馆服务、商贸流通、城市基础设施建设等领域。这些正在运转的国有企业规模小、产值低、效益差，202x年，全市工业增加值X亿元，比上年增长X%。其中，规模以上工业企业总产值X亿元，现价增长X%，在规模以上工业企业中，国有企业X亿元，现价下降X%。随着国有企业在全市工业产值中的占比逐年下降，企业管理中存在的问题也不断暴露出来。近年来，我市国有企业发案呈现以下几个特点：①以权谋私，贪污挪用。企业领导利用职务便利贪污挪用公款。如：今年检察机关查处的X自来水公司前后两任经理挪用公款的大案。②监管缺失，铺张浪费。一些主管部门对企业内部监管缺失，企业负责人对仅存的国有资产肆意挥霍。如：粮食局下属企业负责人在职工仅靠发放基本生活费维持的情况下，个人虚开发票贪污挪用仓库库房出租资金。③不讲规矩，损公肥私。有的企业负责人违背组织原则，用人不讲规矩，权力寻租、以权谋私、损公肥私问题严重。如：某局下属木材公司经理与主管局有关人员违反规定经商办企业，获取利益。④优亲厚友，蚕食“三金”。国有企业闲职人员增多，“三金”发放增加企业负担等。如：某局下属单位冷冻厂负责人在企业处于停产改制中擅自招收人员，优亲厚友，增加企业负担。

　　二、国有企业腐败问题的原因分析

　　从近年我市纪检监察机关对……