党的xxx报告中要求在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,国家层面已经为法治政府建设提出了长远建设目标。对照《法治政府建设实施纲要(202x-2025年)》要求,乡镇政府是法治政府建设中不容忽视的最后一环、关键一环和决胜一环。本文通过在某县某镇的近一个月实地调研,总结某镇政府在推进法治政府建设方面具体工作,针对政府机构职能体系、行政决策制度体系、矛盾纠纷行政预防调处化解体系、行政权力制约和监督体系方面分析当前面临的难点问题以及剖析产生原因,并提出了进一步加强乡镇法治政府建设的对策建议。
一、某镇法治政府建设面临的主要问题
在某镇全力推进法治政府建设的征程中,仍然存在一些亟待解决的现实问题。
(一)部门职责不清晰
某镇政府内部经过机构调整,全镇只剩下x个综合办公室,x个办公室囊括了原来xx个办公室的工作,原有人员和部门职责编入新的综合部门,实际操作中对外只存在x个综合办公室,实际工作中还是原来人员继续干原来的工作,原来办公室依旧各自干原有的工作,综合办公室整体意识不强,虽然x个综合办公室的基本职能是确定的,但是综合办公室之间和综合办公室内部的职责分工还不明确,目前x个综合办公室的主任实质上是“空缺”状态,缺少1个统筹原来各部门职责的人员,具体工作中镇长安排工作给副镇长,副镇长还是找原来xx个办公室相关科室和人员,即使说副镇长实际上充当了综合办公室主任的角色,但是由于副镇长分管的工作也是交叉的,同一个副镇长分管的业务工作也会包括2至x个综合办公室的职能范畴,也就是说没有充分发挥出来综合办公室的职能和人员优势,从而导致在具体工作中乡镇政府往往存在没“力”做事、没“人”做事、没“权”做事、没“条件”做事等难题。
(二)决策程序不完善
某镇的重……