近年来，我县不断加快推进养老服务业的发展，取得了较大进步，拥有XX领先、XX一流的养老服务中心。但就全县面上而言，养老服务业仍沿袭以家庭养老为主，机构养老为辅的养老模式，养老服务业仍存在着诸多方面的问题，主要集中在以下三个方面：一是覆盖率较低。目前全县每干名老人拥有床位数与省政府规定的要求差距较大，分布在各个村居的居家养老机构完全是形式，很少实质化运行。二是内容单一、层次较低。目前所提供的养老服务主要是有衣穿、有饭吃、有房住，对老人的文化娱乐、康复护理等服务比较缺乏，医疗保健、精神慰藉、临终关怀等服务匮乏。三是专业化水平较低。现有专业护理人员和管理人员不足，专业水平、业务能力、服务质量还不能满足老年人需求。加之受传统世俗观念影响和工资待遇不高等原因，导致从业人员缺乏，队伍不稳定，流动性大。
国际上对于“老龄化社会”的定义是：“一个国家或者地区60岁以上人口占总人口的比重超过10％，或65岁以上人口占总人口的比重超过70％，就可以称为老龄化社会”。当一个国家或者地区步入“老龄化社会”后，将会导致劳动人口降低，从而加重整个社会负担，造成劳动力短缺、消费能力下降等一系列问题。经调查，XX年XX县60周岁以上人口已达XX万人，占全县总人口的比例为XX%，远高于10%的标准。据XX末XX初最新数据显示，全县户籍总户数XX户，总人口XX万人，比上年减少XX人。全年出生人口为XX人，出生率XX%，全年死亡人口为XX人，死亡率XX%，人口自然增长XX%。银发浪潮下，如何让老人生活的幸福又有尊严，就加快推进我县养老服务业发展，我提出如下建议：
一是突出规划引领，科学布局全县养老产业。营造良好发展环境。老年人是夕阳人生，但老年服务业是朝阳产业。建议县镇两级政府在产业转型升级中重视发展养老服务产业，围绕老年人的衣、食、住……
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