各位领导，委员们：
大家好！十分荣幸能有这个机会在这里和大家一起探讨、交流。我发言的题目是：《高质量推进农村人居环境整治，大力构建秦岭山水乡村》。
在去年的县第二十一次党代会报告中，提出了建设美丽xxxx的奋斗目标，实施农村人居环境整治是建设美丽xxxx的重要举措。近年来，虽然国家加强了对农村人居环境的管理，农村环境质量大幅度提升，“脏乱差”现象明显改善，但仍存在着一些不容忽视的问题，具体表现如下：一是干部思想认识不足。基层干部普遍存在着对人居环境整治工作认识不到位，简单地把开展人居环境整治理解为扫马路、捡垃圾，对农村人居环境的复杂性和系统性认识不足，没有将其与美丽乡村建设、“人盯人”+基层社会治理、乡村振兴等相结合。二是群众主体意识不强。开展农村人居环境整治，主要依靠村、组干部和保洁员，发动群众不够，群众参与村庄清洁行动的积极性不强，随意丢垃圾、乱搭乱建等行为依然存在，甚至出现干部干、群众看的怪圈。三是乡村建设缺少规划。目前，农村房屋建设缺少长期统一规划，农村建房大都是群众自主选址，分散不集中，需配备大量的垃圾处理设施，垃圾处理和转运成本高，且农村建房前没有综合考虑排水、排污、绿化等问题，后期容易造成环境污染，影响村容村貌。四是资金投入缺口较大。村镇垃圾费、保洁员工资、环境设施等费用大都是县财政承担，县财政压力大。但县财政投入能力有限，加之村集体经济薄弱，社会力量参与度和支持度不高，短期资金缺口大。
针对以上问题，特提出以下建议：
一是狠抓思想教育。一要广泛宣传动员。利用微信公众号、抖音、宣传车、红喇叭、横幅、标语等形式广泛宣传，营造浓厚宣传氛围，让村民从思想上重视环境卫生。二要强化自我管理。将环境整治纳入村规民约，依靠自治和德治约束群众行为，引导全村树立“一盘棋”思想。同时，积极开展“示范户、进步户、……