十六大报告中指出:“与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。”体现时代性,是首先要做到的。那么,在新世纪新阶段,体现时代性,重要而紧迫的是什么?十六届四中全会《决定》作了明确回答:“加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求。” 胡锦涛同志在谈到党的先进性建设时强调,开展党的先进性建设,就是要“使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命”。可见,开展先进性教育活动,是加强党的执政能力建设的一个基础工程。因此,对各级党组织和广大党员来说,要保持先进性,就必须从“提高执政能力”这一体现时代性的要求着眼。如果不提高执政能力,党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用就不可能充分发挥,党的先进性就不可能始终保持。
体现“提高执政能力”这一时代性的要求,从宏观层面(执政党)看,就是要不断提高党的领导水平和执政水平。当前和今后一个时期,加强党的执政能力建设的主要任务是,“按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。” 其中,“首先要提高党领导发展的能力”,这是十六届四中全会《决定》在讲到“提高驾驭社会主义市场经济的能力”时特别强调的一点。提高党领导发展的能力,既是加强党的执政能力建设的一项主要任务,又是加强党的先进性建设的一个重要内容。因为,发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国一切问题的关键。提高党的领导水平和执政水平,首要的就是提高党领导发展的能力。提高党领导发展的能力,必须牢固树立和认真落实“以人为本、全面协调可持续”的科学发展观。“以人为本、全面协调可持续”这一发展的科学性,是提高党领导发展的能力的时代……
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