“民以食为天，食以粮为源。”粮食安全是国家安全的重要基础。习近平总书记多次强调“要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产”。当前，粮食安全保障面临诸多隐患和挑战，我们要始终绷紧粮食安全这根弦，端牢中国饭碗。
一、粮食生产存在的风险隐患
一是种粮效益低。我们之前组织了全县调研，反映的最大的问题就是种粮效益低，农民种粮没有积极性。据测算，早稻每亩成本xx元，亩产值xx元，亩平收益约xx元；晚稻每亩成本xx元，亩产值xx元，亩平收益约xx元；一季稻每亩成本xx元，亩产值xx元，亩平收益约xx元。现在农民种粮的有三类，一种是常年在村，单纯种点口粮田，一种是半工半农，应付性种粮，还有一种是专业种粮大户，但无论是哪种性质的种粮农民单纯依靠市场导向，种田赚取种粮效益，显然是不现实的。“辛苦一年不如外出务工一个月”，粮食生产比较效益偏低是农民不愿种粮的首要因素。
二是种粮风险高。随着国家大力实施乡村振兴战略，越来越多的工商资本下乡，投身农业、投资农村，但真正投入到粮食种植行业的是少之又少，基本上信奉一个原则，那就是“种粮的不如种菜的，种植的不如养殖的，搞一产不如搞二三产业的”。我们在调研中发现，种烟户连续几年丰收，可盖楼、可买车，但种粮户却没有。究其原因，除了农业生产普遍存在的投入大、周期长、见效慢之外，粮食生产还存在抵御风险能力差，“土、肥、水、种、密、保、管、工”，哪个环节没配合好就面临着“入不敷出倒亏钱”，粮食生产既靠人，也看天，种粮确实不易，就是种了近多年田的大户们都是如履薄冰，新资本自然就更不敢贸然进入了。
三是农民卖粮难。得益于好年景“多收了三五斗”，但农民最后普遍都会遭遇“卖粮难”问题。据调研，我县粮食收购点，今年就只有云集的中穗仓库和咸塘的茶山坳粮仓，“点少……