房地产行业是XX区的支柱性行业，XX税务分局积极运用税务+法治、税务+机制、税务+共治的“三端治理”工作法，积极探索涉税争议解决新模式，打造新时代XX税务“新枫景”。
一、推进全方位税法联动，筑牢“法治”基底的“一面旗子”
（一）在精确执行中推广“说理式”执法。依照《XX区税务局“说理式执法”试点方案》，成立试点领导小组，从执法文书表达规范、行政处罚裁量得当、适用法律法规正确、认定违法事实确凿四个方面，明确涵盖“说理式执法”税务执法全过程的工作内容和工作要求，融通“法、理、情”，推动实现法律效果与社会效果相统一。
（二）在精准施策中体现宽严相济。针对不同执法行为精准施策，坚持“必要”“适当”原则，坚决克服随意执法和任性执法。落实“首违不罚”清单，采用说服教育、约谈提醒等柔性执法方式与纳税人沟通，坚持处罚与教育相结合，今年以来，主动辅导纳税人适用“首违不罚”政策XXX户次，让执法既有力度又有温度。
（三）在精细服务中提升纳税遵从。根据精准推送专项工作团队、远程问办服务团队工作中收集的纳税人诉求和难题，打造民意“收集器”，将调纷止争工作触角延伸至税费服务最前端。同时持续完善争议调解回访机制，通过征纳互动平台沟通、电话咨询回访、上门实地走访等形式，对调解完成的纠纷跟踪了解事后动态，对纳税人满意的结案归档；对纳税人不满意的、需要补充调查核实的及时跟进；对问题已处理到位但当事人仍不满意的，认真听取理由，找准症结所在，力求群众满意，确保案结事了人和。
二、推动全周期问题化解，健全“机制”体制“一道防线”
（一）聚焦源头防控，外来建筑企业管理精准强化。针对外来跨市施工企业在建筑服务发生地的税款极易流失的问题，依据《X……