今年的“两会”,是在党的十八届三中全会之后召开的一次重要的会议。聚焦全面深化改革,将我们党全面深化改革的主张通过法定程序凝聚成国家意志,变成举国上下的自觉行动,是这次“两会”的重要内容。我通过学习和领会会议精神,结合消防工作和部队建设实际,主要有三方面的启示:
启示一:厘清权力清单,不断推进法治消防建设
2014年,是全面深化改革的元年;深化行政改革,是本次“两会”的焦点。以简政放权为主题词的政府自身改革,是全面深化改革的硬骨头,是政府壮士断腕式的“自我革命”。这种“自我革命”的关键就是要求各级政府要依法列出“权力清单”,以法治思维和法治方式推进政府工作全面进入法治轨道。消防部队作为政府职能部门公安机关的一个现役警种,在新一轮全面深化改革的浪潮中,绝不能“等风盼雨”,而是要主动出击,下好简政放权这步“先手棋”,首先从不该管也管不好、同时市场和社会可以管得更好的领域中果断抽身、破局突围,进一步转变职能,提升履职意识和水平,以一改到底的决心和成效来回应党委政府和人民群众的新期待新要求。
这种行动,就是要通过不断完善消防法律法规体系,强化消防立法和执法,并在法律的框架下,认真履职尽责,不断提升依法治火的能力和水平,全面推进法治消防建设。
首先,要强化“权力清单”就是“作为清单”的意识,真正把权力关进制度的笼子。要厘清消防部队的“权力清单”,明确权力边界。找准法律赋予的权利和义务的“边界”在哪里,引导广大消防监督人员明确“市场主体法无禁止即可为,职能部门法无授权不可为”的法治理念,敬畏法律,切实做到“有所为、有所不为”。要自觉下放、减少、简化和取消行政审批程序和事项,坚决防止官僚主义和部门保护主义而滋生出的乱设关卡、乱收滥罚、明取暗设等阳奉阴违行为和避重就轻、中间梗阻、最后一公里不通畅等消极做法,最……
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