“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，党和国家历来高度重视，连续16年中央一号文件锁定“三农”，特别是党的十九大提出实施乡村振兴战略，把“三农”工作摆在了前所未有的战略高度。“三农”问题始终是我党工作重中之重，但我们也清醒的看到农村治理存在很多问题，面临农村社区建设落后、青年人流失严重、基层治理软弱、生活污染严重、小城镇建设滞后等，严重影响了乡村振兴战略建设的成效。
（一）脱贫攻坚任务艰巨。近几年，我国实施大规模的精准扶贫，通过产业扶贫、易地扶贫搬迁等措施，集中人力、物力、财力等办法，大打扶贫攻坚战，取得了较好的成效。从201x年开始，我国计划用5年的时间，完成1000万人的生活在“一方水土养不起一方人”地区的建档立卡贫困人口，其中201x年，已经完成249万人，201x年完成340万人，还有411万人。要完成余下的411万人的易地扶贫搬迁，不仅建设任务大，而且资金投入量也大，更重要的是后续投入、巩固脱贫，防止返贫的任务尤其艰巨，扶贫任务不完成、实施乡村振兴战略，全面建设小康社会将是一句空话。
（二）农村缺少人才支撑。目前，在广阔的农村，已经很少看到青壮劳动力和大学生返乡的局面，青壮劳动力和从农村走出的大学都不乐意返乡，在家种田的都是年龄大的、有病的、没有一技之长的，农村土地空心化、人口空心化、产业空心化、基本公共服务空心化以及基础设施空心化，其本质是农村地域经济社会功能的整体退化，农村缺少青年人，缺少人才，出现的空心村，困扰、阻碍城乡一体化的实现。
（三）农村社区建设落后。这里主要指的是一些农村不具备一些必要的基础设施条件，一是由城乡二元结构造成的交通条件差，公路不达标、医院卫生社会差、水电气供应不足等不平衡现象；二是农村在建设规划上的……
（一）脱贫攻坚任务艰巨。近几年，我国实施大规模的精准扶贫，通过产业扶贫、易地扶贫搬迁等措施，集中人力、物力、财力等办法，大打扶贫攻坚战，取得了较好的成效。从201x年开始，我国计划用5年的时间，完成1000万人的生活在“一方水土养不起一方人”地区的建档立卡贫困人口，其中201x年，已经完成249万人，201x年完成340万人，还有411万人。要完成余下的411万人的易地扶贫搬迁，不仅建设任务大，而且资金投入量也大，更重要的是后续投入、巩固脱贫，防止返贫的任务尤其艰巨，扶贫任务不完成、实施乡村振兴战略，全面建设小康社会将是一句空话。
（二）农村缺少人才支撑。目前，在广阔的农村，已经很少看到青壮劳动力和大学生返乡的局面，青壮劳动力和从农村走出的大学都不乐意返乡，在家种田的都是年龄大的、有病的、没有一技之长的，农村土地空心化、人口空心化、产业空心化、基本公共服务空心化以及基础设施空心化，其本质是农村地域经济社会功能的整体退化，农村缺少青年人，缺少人才，出现的空心村，困扰、阻碍城乡一体化的实现。
（三）农村社区建设落后。这里主要指的是一些农村不具备一些必要的基础设施条件，一是由城乡二元结构造成的交通条件差，公路不达标、医院卫生社会差、水电气供应不足等不平衡现象；二是农村在建设规划上的……