当前,我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,特别是一些深层次矛盾、“两难”问题明显增多,种种诚信缺失现象常有出现,这既不利于社会治理创新的实践,更不利于构建和谐安定社会,促进经济社会又好又快发展。
一、干部群众互信是和谐社会管理的基石
当前,诚信缺失的现象在我国屡屡发生,如被媒体曝光的安徽“毒奶粉”“苏丹红”“瘦肉精”等事件,令人咋舌惊心。不诚信的现象不仅出现在一般市场主体中,还出现在政府部门。据权威部门公布的数字,去年全国拖欠的巨额工程款中,政府项目拖欠占1/3以上。这些不诚信现象不仅扰乱了人们正常生活,而且严重影响了政府形象,破坏了社会安定和谐。因此,必须着力加强诚信社会的建设,而政府扮演着重要的角色,政府诚信是建设诚信社会的基础。
打造干部诚信是政府诚信的基础,是和谐社会管理的基础要素,只有重信守诺,社会才能和谐发展,诚信缺失,社会矛盾必然加剧深化。政府诚信涉及到政治经济文化等国计民生的大问题,是社会最大的诚信,与群众利益密切相关,与国家兴亡密切相关。因此,政府应是最讲诚信的机构,政府机关行为应有连续性和可预期性,不能朝秦暮楚、随意改变;即便出于重大公共利益的考虑需要征用财产、调整政策、改变行为,也不能随意行之,为所欲为。而且公众出于对政府机关的信任,按照政府机关的意愿去行动,难免付出一定代价,会形成一种信赖利益,这应当受到政府机关的尊重和保护,一旦受损,应予补救,此谓诚信。只有干部诚信了,官民才能互信,才能形成社会互动和谐发展的生动局面。
二、干部诚信缺失原因分析
干部诚信缺失的原因是多方面的,有历史影响,有现实原因,有主观因素,也有客观因素。
一是从历史影响看,传统行政模式惯性仍在。当前,传统的人治模式还有一定……
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