农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。习近平总书记强调，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村；中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。中央农村工作会议指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。
当前，我国社会的主要矛盾是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。而发展的不平衡在很大程度上表现为乡村和城市之间不平衡；发展的不充分更多表现为农村发展的不充分；发展质量问题更多表现在“三农”发展过程中出现的社会问题、生态问题、公平问题。就我县实际来看，主要有五个方面的问题，一是农业产业不强，单家独户的小农生产仍然是主流，靠天吃饭的情况普遍存在，农业产业收入在农民收入中的占比较低，城乡居民收入差距超过了3倍的警戒线。二是劳动力严重短缺，农村青壮年劳动力大多外出打工，真正留在农村的少之又少，我县每年规模化组织劳务输转超过10万人，以户均4口人来算，接近80%的农村家庭平时没有青壮年劳力，“谁来种地”成为普遍性矛盾。三是农村“空心化”问题突出，在农村教育的衰落上表现得尤为明显，很大一部分农村孩子选择到川区学校、乡镇中心学校或者城区学校读书，相对应地家长也跟随孩子“陪读”，加之青壮年劳动力外出务工，大多数农村家庭平常只有老人留守在家。四是人居环境不容乐观，农村生产生活垃圾迅速增长，过度使用农药化肥、秸秆大量废弃、农膜随意丢弃的现象仍然存在，农村环境“脏乱差”的问题比较突出。
针对“三农”发展不平衡不充分这一我国社会主要矛盾的主要方面，党的十九大提出“实施乡村振兴战略”的重大部署。乡村振兴战略的提出，是继……