党委议事决策“十六字”方针的“个别酝酿”,既是它的重要组成部分,也是烟草各级党委加强集体领导、实施科学决策的重要环节。“个别酝酿”得怎么样,直接影响烟草党委议事质量和决策的科学性。因此,本人想在“个别酝酿”中贯彻执行民主集中制原则必须认真负责,实事求是,只能讲政策规定,决不能掺杂私心杂念,也只有这样,才能真正保证“个别酝酿”不“走形”、不“变样”。为此,本人结合烟草工作实际,浅谈几点个人的认识及体会。
一要防止把正副书记通气变成了定“调子”。烟草公司党委会讨论决策问题,书记事先“通气”,是党委会的基本方法和要求,是保证党委顺利实施正确决策的必要环节,也是防止正副书记产生隔阂,维护班子团结的重要因素。但会前“通气”,只是对将要研究讨论的问题交换思想,达成共识,拿出原则性意见,而不是事先拍板定调。然而,现在有的党委书记由于对民主集中制的深刻内涵缺乏应有的了解,贯彻自觉性不强,常常会以行政身份来处理党内事务,总以为只要书记有了相应的意见,其他委员有不同意见也无大碍,也有的自以为站得高,看得远,想得全,感到事先定好调子,开会研究时省时省劲好通过,而忽视其他委员的作用。这样做,不仅不符合烟草公司党委议事规则和民主集中制的要求,使集体决策流于形式,而且容易造成决策的失误和偏差,导致“家长”作风和个人专断,甚至是搞“一言堂”,弄不好还会诱发矛盾,影响班子团结。因此,班子成员一定要注重加强党的理论知识学习,强化贯彻民主集中制意识,切实防止和克服在事先通气时定“调子”,尤其是涉及干部调整配备、重大经费开支等敏感问题,一定要做到会前只定“原则”,不定“细则”。
二要防止把倾听众家之言变成了结“团伙”。“个别酝酿”的内容都是需要烟䓍各级党委集体讨论的事关烟䓍公……