巩固基层组织建设 加强管理规范服务 全面提升社会治理水平
社区是社会的基本单元和重要细胞，社区建设是促进社会和谐的重要基础工作，是加强和推进社区社会治理的重要内容。近年来，我市社区建设按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定团结、人与自然和谐相处”的总要求，以党的建设为统领，以创建“和谐社区”为主线，通过一系列的探索和实践，推进社区治理服务体系建设，促进了区域协调发展，为推动全市经济社会又好又快发展起到了良好作用。在今后的工作中，结合市委、市政府贯彻中央和省部署的要求，将创先争优活动贯穿于社区建设始终，以“和谐社区”建设为载体，以加强和创新社区综合治理体系建设为突破口，不断提高社区治理科学化水平，真正使社区成为解决群众困难和问题的“第一线”，以社区和谐稳定促进我市社会的和谐稳定。
一、加强组织机构建设，完善社区管理体系
建立健全社区组织机构，推进社区网络化建设，扩大管理覆盖，延伸社会服务，完善集排查、整治、管理、服务为一体的经常性工作机制，形成以党支部为核心，基层行政管理与群众自治相结合的社区管理格局是今后一段时期的目标任务。
首先，通过大力推进社区“两新”组织党的建设等有效途径，不断整合社区各类资源，为社区治理和公共服务提供全方位的资源支撑体系，构建社区区域性大党建新局面，扩大社区党组织的覆盖面和影响力。使社区内各类资源得到优化整合，建立党建资源、行政资源和社会资源的共享机制。切实把党建工作融入到搞好居民自治、加强社会管理，拓展社区服务、搞好社区治安，繁荣社区文化、改善人居环境等工作中。
其次，进一步加强完善社区管理工作网络，建立社区服务中心—居委会—居民小组—楼栋长四级管理网络，充分发挥社区公益性岗位人……