某区特色田园乡村建设薄弱环节及应对措施

一、规划建设有待加强
　　问题：特色田园乡村建设涵盖村庄基础设施建设、生态环境建设、乡风乡俗建设等，以往农村建设重建设轻规划的现象比较突出,项目建设规划和标准缺失，不注重乡村建设的总体规划和长期行动计划的科学制订,特色化建设不足,短期行为多、长远设计少。
　　对策：高水平编制特色田园乡村规划，全面落实多规融合，实现空间、生态、基础设施、公共服务和产业规划以及土地总体规划的有机融合。进一步提升树山村片区建设功能和内涵，重点培育xx片区2个示范区，高标准推进xx特色田园乡村建设。
　　二、多头管理未形成合力
　　问题：特色田园乡村建设是一个系统工程，涉及面广，以往农口的相关创建各工作部门在自己业务范围内开展，“各吹各的号”情形较为明显，缺乏有效沟通与配合，组织协调机构规格不高，全面统领、上下联动、部门协作、齐抓共管的尚未形成。
　　对策：现某区已成立特色田园乡村建设工作联席会议制度，将发挥区联席制度的重要作用，整合资源、资金力量，通盘考虑，系统性、整体性地开展各类创建，集中、高效推进各试点特色田园乡村建设片区和项目的建设。
　　三、村级经济相对薄弱
　　问题：某区西部农村集体经济收入相对较少，对村庄建设、环境整治的投入有限，目前除政府投入外，并没有市场资本、民间资本参与，特色田园乡村建设多元化、多形式的共建机制还未形成，政府投资“四两拨千斤”的作用未能有效发挥。
　　对策：建立专项配套资金，支持特色田园乡村建设。同时积极整合各类涉农资金，完善农村金融服务，增强乡村自身造血功能，形成增长动力机制。鼓励和支持在符合规划前提下，挖掘潜力用好存量土地，充分利用好“城乡建设用地增减挂钩”、“三优三保”等政策平台，在区域内城乡、乡镇之间以……